|
主 頁 > 刊 物 及 新 聞 公 報 > 新 聞 公 報 > 入 境 事 務 處 工 作 回 顧 簡 報 會 刊 物 及 新 聞 公 報 入 境 事 務 處 工 作 回 顧 簡 報 會 2003 年1 月25 日 以 下 為 入 境 事 務 處 處 長 黎 棟 國 今 日 ( 一 月 二 十 四 日 ) 在 部 門 二 零 零 二 年 工 作 回 顧 簡 報 會 的 發 言 全 文 : 引 言 各 位 新 聞 界 朋 友 ，午 安 。今 天 ，我 很 高 興 在 這 裏 向 各 位 簡 介 本 處 去 年 的 工 作 。 二 零 零 二 年 依 然 是 繁 忙 的 一 年 。 儘 管 在 各 方 面 備 受 壓 力， 面 對 嚴 峻 的 考 驗 ， 我 們 仍 竭 力 實 踐 部 門 的 使 命 ， 妥 善 管 理 出 入 境 事 宜 ， 為 市 民 提 供 優 質 服 務 。 我 們 的 重 點 工 作 包 括 : (a) 改 善 各 管 制 站 的 環 境 ， 並 提 供 更 快 捷 的 出 入 境 檢 查 服 務 ; (b) 推 行 全 新 資 訊 系 統 策 略 ， 俾 能 以 較 低 成 本 ， 更 迅 速 回 應 市 民 對 優 質 服 務 日 益 殷 切 的 需 求 ; (c) 加 強 員 工 培 訓 ， 以 迎 接 新 挑 戰 ; (d) 打 擊 僱 用 非 法 勞 工 ， 以 保 障 本 地 勞 工 市 場 ， 並 遏 止 其 他 與 出 入 境 有 關 的 罪 行 ， 維 持 治 安 ； 以 及 (e) 加 強 香 港 特 區 護 照 的 防 偽 功 能 ， 並 游 說 更 多 國 家 ／ 地 區 給 予 香 港 特 區 護 照 持 有 人 免 簽 證 入 境 待 遇。 出 入 境 管 制 站 的 旅 客 流 量 各 出 入 境 管 制 站 的 整 體 旅 客 流 量 繼 續 快 速 增 長 。 二 零 零 二 年 ， 經 海 路 、 陸 路 和 乘 搭 飛 機 進 出 香 港 的 旅 客 共 有 1 億 6 2 2 0 萬 人 次 ， 比 上 一 年 增 加 8.4 %。羅 湖 是 全 世 界 最 繁 忙 的 管 制 站 ， 旅 客 流 量 按 年 遞 增 7 %，平 日 平 均 有 超 過 260 000 人 次 經 由 羅 湖 過 境 ， 在 二 零 零二 年 十 月 十 二 日 更 錄 得 接 近 360 000 人 次 的 新 高。 此 外 ， 落 馬 洲 管 制 站 的 旅 客 流 量 在 二 零 零 二 年 亦 銳 增 至 1 670 萬 人 次 ， 增 幅 高 達 32.5 % 。 邊 境 通 道 改 善 工 程 我 們 正 全 力 改 善 各 邊 境 通 道 的 環 境 ， 特 別 是 羅 湖 和 落 馬 洲 。 當 局 已 批 准 我 們 進 行 改 善 計 劃 ， 整 項 計 劃 涵 蓋 多 個 工 程 項 目 。 例 如 ，為 提 升 羅 湖 的 通 關 能 力 ， 我 們 正 著 手 在 離 境 大 堂 東 面 加 設 1 4 個 櫃 檯， 同 時 把 入 境 大 堂 4 6 個 側 向 的 櫃 檯 改 建 為 48 個 正 向 櫃 檯。除 稍 為 增 加 櫃 檯 數 目 外，改 善 工 程 亦 包 括 擴 闊 旅 客 輪 候 和 通 行 的 地 方。此 外， 在 羅 湖 橋 加 設 空 調 系 統 的 工 程 亦 進 行 得 如 火 如 荼 。 有 關 計 劃 預 計 於 二 零 零 五 年 二 月 前 分 期 完 成 。 落 馬 洲 管 制 站 部 分 擴 建 工 程 已 經 完 成 ， 出 入 境 櫃 檯 的 數 目 已 由 2 8 個 增 至 3 3 個。當 全 部 工 程 在 二 零 零 三 年 第 四 季 完 成 後 ， 落 馬 洲 管 制 站 將 會 有 5 0 個 櫃 檯。其間，我 們 採 取 臨 時 措 施，把 兩 個 貨 櫃 改 裝 為 「 特 設 出 入 境 檢 查 站 」。檢 查 站 內 有 4 個 臨 時 櫃 檯，可 在 過 境 高 峰 期 開 放 ，以 便 把 落 馬 洲 的 通 關 能 力 提 高 10 % 左 右。 由 一 月 二 十 七 日 起 ， 落 馬 洲 檢 查 站 將 會 實 施 2 4 小 時 通 關 。 由 午 夜 至 早 上 6 時 30 分 通 宵 期 間 ， 檢 查 站 會 開 放 最 多 1 0 個 旅 客 出 入 境 檢 查 櫃 位 。 另 外 ， 亦 會 開 放 兩 個 檢 查 亭 ， 為 私 家 車 辦 理 出 入 境 檢 查 手 續 。 我 們 會 密 切 監 察 情 況 ，並 調 配 人 手 應 付 需 求 。 執 法 工 作 本 港 非 法 入 境 者 人 數 持 續 下 降 。二 零 零 二 年 ，共 有 5 362 名 非 法 入 境 者 被 捕 ，平 均 每 日 15 名 ，較 二 零 零 一 年 的 8 322 名，即 平 均 每 日 23 名，減 少 了 35.6 %。 就 居 留 權 提 出 的 法 律 訴 訟 終 審 法 院 於 二 零 零 二 年 一 月 十 日 就 居 留 權 的 訴 訟 作 出 判 決 時 ， 約 有 9 000 名 敗 訴 的 爭 取 居 留 權 人 士 在 港 。 截 至 去 年 三 月 「 寬 限 期 」結 束 時 ，這 些 人 士 當 中 已 有4 721 名 自 願 返 回 內 地 。 自 四 月 一 日 展 開 遣 返 行 動 以 來 ， 已 有 2 860 名 無 權 留 港 人 士 返 回 內 地， 另 有 約 750名 未 有 依 期 報 到 接 受 遣 返 的 人 士 匿 藏 起 來 。 此 外 ，仍 有 189 人 因 尚 未 完 成 訴 訟 程 序 而 仍 然 留 港 。本 處 會 繼 續 依 法 採 取 行 動 ， 執 行 終 審 法 院 的 判 決 。 「香 港 遊 」計 劃 「香 港 遊 」 計 劃 的 配 額 制 度 已 於 二 零 零 二 年 年 初 取 消 。 去 年 參 加 旅 行 團 來 港 的 內 地 人 士 共 有 1 199 962 名， 較 二 零 零 一 年 大 幅 增 加 83.6 % 。 網 上 快 證 計劃 為 了 吸 引 更 多 台 灣 訪 客 來 港 ， 特 別 是 即 興 來 港 度 假 的 訪 客 ， 本 處 於 二 零 零 二 年 三 月 十 八 日 推 出 網 上 快 證 計 劃 ， 讓 台 灣 居 民 可 在 互 聯 網 上 申 請 旅 遊 許 可 證 ， 使 辦 證 所 需 時 間 由 原 來 的 數 天 縮 短 至 數 分 鐘 。 截 至 二 零 零 二 年 十 二 月 三 十 一 日 為 止 ， 本 處 共 批 核 了 123 228 宗 網 上 快 證 申 請 。 商 務 探 訪 計 劃 根 據 二 零 零 一 年 十 二 月 起 實 施 的 現 行 安 排 ， 內 地 居 民 可 申 請 單 次 或 多 次 商 務 簽 註 來 港 ， 簽 註 有 效 期 最 長 為 三 年 ， 每 次 入 境 可 逗 留 14 天 。 二 零 零 二 年 ， 每 日 平 均 有 6 221 名 內 地 訪 客 根 據 商 務 探 訪 計 劃 來 港 。 香 港 特 區 身 份 證 計 劃 智 能 身 份 證 計 劃 正 如 期 順 利 推 行。 二 零 零 二 年 五 月 ， 本 處 再 獲 立 法 會 財 務 委 員 會 撥 款 4 億 7,800 萬 元 ， 把 非 經 常 承 擔 總 額 提 高 至 12 億 2,500 萬 元 。 由 於 有 足 夠 資 金 在 手 ， 因 此 ， 我 們 得 以 按 照 計 劃 ， 推 進 第 二 期 智 能 身 份 證 計 劃 的 工 作 。 資 訊 系 統 策 略 檢 討 為 提 升 本 處 的 服 務 水 平 和 應 付 日 益 殷 切 的 服 務 需 求 ， 我 們 會 推 行 全 新 資 訊 系 統 策 略 。 該 策 略 包 括 多 個 項 目 ， 其 中 提 升 資 訊 科 技 基 本 建 設 計 劃 已 於 二 零 零 二 年 十 一 月 開 始 逐 步 推 行 ， 而 改 進 出 入 境 管 制 自 動 化 系 統 計 劃 則 訂 於 二 零 零 四 年 四 月 推 行 。 員 工 培 訓 員 工 是 我 們 最 寶 貴 的 資 產 ， 因 此 ， 在 培 訓 方 面 作 出 投 資 ， 以 提 升 員 工 的 專 業 水 平 和 質 素 ， 定 能 獲 得 最 佳 的 回 報 。 我 們 很 高 興 ， 財 務 委 員 會 已 於 二 零 零 二 年 六 月 批 准 撥 款 ， 興 建 入 境 事 務 處 訓 練 學 校 的 永 久 校 舍 。 有 關 工 程 已 經 動 工 ， 預 計 於 二 零 零 四 年 八 月 左 右 竣 工 。 資 源 增 值 計 劃 二 零 零 二 ／ 零 三 年 度 是 第 三 年 推 行 資 源 增 值 計 劃 ， 也 是 最 後 一 年 。 我 們 繼 續 全 力 以 赴 ， 在 削 減 成 本 的 同 時 ， 也 維 持 服 務 質 素 。 我 們 透 過 各 項 提 升 效 率 的 措 施 ， 包 括 重 整 工 序 ； 精 簡 程 序 ； 以 及 更 多 使 用 資 訊 科 技 等 ， 刪 除 共 92 個 職 位 ， 從 而 節 省 開 支 。 我 們 亦 藉 著 公 務 員 自 願 退 休 計 劃 ， 刪 除 59 個 職 位 ， 達 到 資 源 增 值 的 目 的 。 這 151 個 職 位 當 中 ， 有 30 個 屬 主 任 級 、 22 個 屬 員 佐 級 、 99 個 屬 文 職 人 員 職 位 。 刪 除 這 151 個 職 位 後 ， 可 節 省 3,990 萬 元 個 人 薪 酬 。 連 同 非 個 人 薪 酬 部 門 開 支 所 節 省 的 500 萬 元 ， 二 零 零 二 ／ 零 三 年 度 總 共 節 省 4,490 萬 元 ， 相 等 於 本 處 基 線 開 支 的 2 % 。 結 語 我 們 竭 誠 服 務 社 會 的 決 心 亦 得 到 肯 定 。 本 處 在 二 零 零 二 年 再 度 榮 獲 申 訴 專 員 嘉 許 獎 （ 公 營 機 構 獎 ） 。 此 外 ， 有 兩 位 同 事 獲 頒 申 訴 專 員 嘉 許 獎 （ 公 職 人 員 獎 ） ， 以 表 揚 他 們 能 以 公 平 、 負 責 任 和 開 放 的 態 度 ， 為 市 民 提 供 有 效 率 的 服 務 。 這 些 獎 項 都 是 同 事 努 力 不 懈 、 竭 誠 服 務 的 明 證 。 以 後 ， 我 們 會 繼 續 堅 守 信 念 ， 本 著 專 業 精 神 執 行 職 務 ， 為 香 港 的 安 定 繁 榮 作 出 貢 獻 。 我 們 會 憑 著 堅 定 的 信 念 ， 實 現 理 想 ， 成 為 世 界 上 以 能 幹 和 效 率 稱 冠 的 入 境 事 務 隊 伍 。 多 謝 各 位 。 |
 |
 |
 |