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主 頁 > 刊 物 及 新 聞 公 報 > 新 聞 公 報 > 二 零 零 四 年 入 境 事 務 處 工 作 回 顧 簡 報 會 刊 物 及 新 聞 公 報 二 零 零 四 年 入 境 事 務 處 工 作 回 顧 簡 報 會 2005 年1 月28 日 以 下 為 入 境 事 務 處 處 長 黎 棟 國 今 日 （ 一 月 二 十 八 日 ） 舉 行 的 二 零 零 四 年 工 作 回 顧 簡 報 會 上 概 述 主 要 工 作 的 重 點 :出 入 境 管 制 站 的 交 通 流 量 在 過 去 一 年 ， 經 各 管 制 站 出 入 境 的 旅 客 和 跨 境 汽 車 流 量 達 1 億 9 , 5 5 6 萬 人 次 和 架 次 ， 與 二 零 零 三 年 的 1 億 6 , 6 1 3 萬 相 比 ， 升 幅 達 1 7 . 7 2 % 。 羅 湖 管 制 站 依 然 是 全 港 最 繁 忙 的 出 入 境 管 制 站 ， 平 均 每 日 旅 客 流 量 約 為 2 4 5 , 0 0 0 人 次 。 二 零 零 四 年 四 月 三 日 （ 星 期 六 ） ， 即 清 明 節 前 一 天 ， 羅 湖 管 制 站 錄 得 創 新 高 的 旅 客 流 量 ， 達 3 9 6 , 5 3 2 人 次 。 機 場 和 港 口 管 制 站 的 旅 客 流 量 亦 分 別 激 增 至 2 , 4 2 0 萬 和 2 , 1 4 0 萬 人 次 ， 按 年 升 幅 分 別 為 2 8 % 和 1 5 . 1 % 。 「 個 人 遊 」 計 劃 最 初 於 二 零 零 三 年 七 月 二 十 八 日 推 出 時 ， 只 在 內 地 四 個 城 市 實 施 。 截 至 二 零 零 四 年 年 中 ， 這 項 計 劃 已 逐 步 擴 展 至 內 地 3 2 個 城 市 。 自 計 劃 推 行 以 來 ， 截 至 二 零 零 四 年 年 底 ， 從 內 地 來 港 旅 遊 的 個 人 訪 客 達 4 9 3 萬 人 ， 佔 內 地 訪 客 總 數 3 5 . 2 % 。 旅 客 自 助 出 入 境 檢 查 及 車 輛 司 機 自 助 出 入 境 檢 查 計 劃 設 立 旅 客 自 助 出 入 境 檢 查 和 車 輛 司 機 自 助 出 入 境 檢 查 這 兩 個 系 統 的 目 的 ， 是 要 充 分 利 用 智 能 身 份 證 和 生 物 特 徵 識 別 技 術 ， 改 革 各 管 制 站 的 出 入 境 檢 查 程 序 ， 以 提 升 管 制 站 的 旅 客 和 車 輛 整 體 處 理 量 。 這 兩 個 系 統 可 讓 領 有 智 能 身 份 證 的 人 士 以 自 助 形 式 辦 理 出 入 境 檢 查 手 續 。 羅 湖 管 制 站 由 二 零 零 四 年 十 二 月 十 六 日 起 開 放 三 條 自 助 檢 查 通 道 ， 亦 稱 e - 道 ， 而 稍 後 ， 約 2 7 0 部 e - 道 亦 會 分 階 段 在 各 管 制 站 安 裝 ， 預 期 會 在 二 零 零 六 年 年 中 全 部 完 成 。 羅 湖 管 制 站 擴 建 離 境 大 堂 羅 湖 管 制 站 的 改 善 工 程 已 於 二 零 零 四 年 九 月 完 成 。 離 境 大 堂 的 面 積 因 而 增 加 了 1 , 1 0 0 平 方 米 ， 可 供 闢 作 輪 候 區 及 增 設 1 4 個 檢 查 櫃 位 。 離 境 大 堂 東 翼 主 要 用 於 辦 理 內 地 旅 客 離 境 手 續 。 落 馬 洲 增 加 檢 查 亭 為 應 付 快 速 增 長 的 過 境 車 輛 數 目 ， 在 落 馬 洲 管 制 站 增 建 的 四 個 北 行 私 家 車 檢 查 亭 已 於 二 零 零 四 年 十 月 十 二 日 投 入 服 務 。 另 有 四 個 南 行 私 家 車 檢 查 亭 亦 可 望 於 二 零 零 五 年 六 月 落 成 。 成 立 機 動 支 援 部 隊 本 處 在 各 邊 境 管 制 站 增 設 了 1 6 1 個 新 職 位 ， 以 應 付 不 斷 增 加 的 交 通 流 量 。 本 處 已 利 用 新 增 人 手 及 透 過 重 新 調 配 內 部 資 源 ， 成 立 一 支 有 8 8 名 成 員 的 機 動 支 援 部 隊 。 該 隊 除 可 加 強 羅 湖 管 制 站 旅 客 出 入 境 檢 查 的 能 力 外 ， 還 會 協 助 採 取 執 法 行 動 ， 對 付 違 反 入 境 條 例 的 人 士 。 深 港 西 部 通 道 及 一 地 兩 檢 的 安 排 深 港 西 部 通 道 的 工 程 已 於 二 零 零 三 年 八 月 動 工 ， 現 正 進 行 得 如 火 如 荼 。 為 實 施 一 地 兩 檢 的 安 排 ， 深 圳 將 興 建 新 的 管 制 站 ， 為 過 境 旅 客 和 車 輛 辦 理 通 關 手 續 。 預 期 新 管 制 站 會 提 供 2 4 小 時 服 務 ， 而 相 關 的 配 套 設 施 已 進 入 詳 細 設 計 階 段 ， 工 程 暫 定 於 二 零 零 六 年 七 月 完 成 。 新 運 作 模 式 會 為 市 民 提 供 更 方 便 快 捷 的 過 境 服 務 。 乘 坐 過 境 巴 士 的 旅 客 可 在 同 一 旅 檢 大 樓 內 辦 理 香 港 和 深 圳 兩 地 的 出 境 及 入 境 手 續 。 上 水 至 落 馬 洲 鐵 路 支 線 為 配 合 上 水 至 落 馬 洲 支 線 於 二 零 零 七 年 年 中 通 車 ， 落 馬 洲 車 站 將 設 有 一 個 新 的 邊 境 管 制 站 ， 而 車 站 毗 鄰 亦 會 設 置 一 個 公 共 運 輸 交 匯 處 ， 供 其 他 交 通 工 具 使 用 。 整 個 管 制 站 的 詳 細 設 計 現 正 積 極 籌 劃 。 為 身 處 香 港 境 外 陷 於 困 境 的 香 港 居 民 提 供 協 助 本 處 的 協 助 在 外 香 港 居 民 小 組 與 保 安 局 、 我 國 外 交 部 駐 香 港 特 派 員 公 署 、 我 國 駐 外 國 使 館 和 香 港 特 別 行 政 區 政 府 駐 北 京 辦 事 處 緊 密 合 作 ， 為 身 處 香 港 境 外 而 陷 於 困 境 的 香 港 居 民 提 供 實 質 協 助 。 二 零 零 四 年 ， 該 小 組 共 處 理 5 , 6 4 8 宗 求 助 個 案 。 台 灣 車 禍 二 零 零 四 年 十 月 十 八 日 ， 台 灣 發 生 一 宗 涉 及 約 3 0 名 香 港 居 民 的 嚴 重 車 禍 。 本 處 立 刻 派 出 四 名 入 境 事 務 主 任 前 往 台 灣 ， 為 受 影 響 的 香 港 居 民 提 供 急 切 援 助 。 本 處 人 員 在 這 次 事 件 中 的 表 現 ， 備 受 遇 事 的 香 港 居 民 、 其 家 屬 及 廣 大 市 民 高 度 讚 揚 。 就 海 嘯 採 取 的 行 動 在 二 零 零 四 年 十 二 月 二 十 六 日 南 亞 地 區 發 生 海 嘯 後 ， 香 港 特 區 派 出 一 支 包 括 8 5 名 入 境 處 人 員 的 特 遣 隊 到 災 區 協 助 身 處 困 境 的 香 港 市 民 。 截 至 二 零 零 五 年 一 月 二 十 四 日 ， 入 境 處 的 熱 線 電 話 （ 2 8 2 9 3 0 1 0 ） 共 接 到 1 , 4 2 6 宗 求 助 個 案 。 反 國 際 偷 渡 罪 行 調 查 及 情 報 局 打 擊 國 際 罪 行 為 加 強 國 際 合 作 以 打 擊 非 法 入 境 活 動 ， 本 處 在 二 零 零 四 年 六 月 二 十 八 日 成 立 反 國 際 偷 渡 罪 行 調 查 及 情 報 局 。 該 局 的 主 要 職 能 是 管 理 一 套 專 門 及 精 密 的 情 報 分 析 系 統 ， 以 便 與 本 港 、 內 地 及 外 國 的 對 口 機 關 交 換 情 報 ， 並 制 定 打 擊 全 球 非 法 入 境 活 動 的 措 施 。 本 處 從 不 同 渠 道 搜 集 情 報 並 加 以 分 析 ， 並 進 而 制 定 有 效 的 執 法 行 動 。 二 零 零 四 年 ， 我 們 在 香 港 國 際 機 場 截 查 了 1 , 1 6 1 名 企 圖 偷 渡 者 及 協 助 和 教 唆 他 們 的 人 ， 並 成 功 檢 控 其 中 7 4 6 人 。 非 法 勞 工 及 賣 淫 活 動 減 少 二 零 零 四 年 ， 本 處 調 查 員 進 行 了 7 , 6 5 9 次 行 動 ， 共 拘 捕 1 7 , 1 0 2 人 ， 包 括 1 5 , 7 2 7 名 非 法 勞 工 和 1 , 3 7 5 名 僱 主 。 與 二 零 零 三 年 相 比 ， 行 動 次 數 大 幅 增 加 了 3 3 . 5 % ， 但 被 捕 人 數 卻 減 少 3 % ， 反 映 本 處 加 強 執 法 的 成 效 。 二 零 零 五 年 的 展 望 二 零 零 四 年 是 充 滿 挑 戰 的 一 年 ， 展 望 二 零 零 五 年 ， 入 境 處 的 工 作 絕 不 比 現 在 少 。 為 旅 客 提 供 順 暢 和 快 捷 的 服 務 仍 然 是 部 門 的 主 要 目 標 之 一 ， 因 此 ， 在 全 部 客 運 大 樓 有 系 統 地 設 立 e - 道 ， 將 會 是 管 理 層 優 先 處 理 的 工 作 重 點 。 目 標 是 在 二 零 零 六 年 年 中 前 安 裝 超 過 2 7 0 部 e - 道 。 另 一 方 面 ， 車 輛 司 機 自 助 出 入 境 檢 查 系 統 亦 將 於 二 零 零 五 年 首 季 分 階 段 啟 用 。 國 際 方 面 ， 入 境 處 繼 續 肩 負 打 擊 非 法 出 入 境 活 動 的 責 任 。 部 門 深 知 ， 單 靠 本 身 單 方 面 的 力 量 ， 難 以 遏 止 這 類 活 動 。 因 此 已 加 強 與 本 港 及 海 外 其 他 執 法 機 關 的 合 作 ， 打 擊 非 法 入 境 和 偽 造 證 件 問 題 。 我 們 亦 會 繼 續 與 內 地 和 海 外 的 出 入 境 部 門 合 作 ， 合 力 對 付 其 他 國 際 罪 行 。 為 遏 止 非 法 勞 工 問 題 ， 在 機 動 支 援 部 隊 增 援 下 ， 並 經 由 內 部 重 新 調 配 資 源 ， 成 立 " 反 黑 工 突 擊 隊 " ， 藉 此 提 供 一 支 行 動 更 迅 速 的 精 練 隊 伍 ， 專 責 打 擊 非 法 勞 工 及 其 僱 主 。 突 擊 隊 的 主 要 任 務 是 在 非 法 勞 工 較 多 的 黑 點 進 行 便 衣 巡 查 ， 並 在 接 報 後 即 時 採 取 行 動 。 為 了 在 國 際 層 面 加 強 對 護 照 質 素 和 保 安 的 管 制 ， 將 會 在 二 零 零 七 年 年 初 推 出 具 有 生 物 特 徵 的 香 港 特 區 護 照 。 新 護 照 植 有 無 接 觸 集 成 電 路 晶 片 ， 內 含 持 證 人 的 容 貌 影 像 和 個 人 資 料 。 一 俟 獲 得 撥 款 ， 部 門 便 會 根 據 國 際 民 用 航 空 組 織 訂 立 的 製 作 規 格 ， 展 開 護 照 的 設 計 工 作 。 如 有 關 法 例 的 修 訂 獲 得 通 過 ， 入 境 處 計 劃 在 二 零 零 五 年 年 底 前 落 實 委 任 婚 禮 主 禮 人 的 構 思 。 屆 時 ， 婚 姻 登 記 官 將 獲 授 權 委 任 合 適 人 士 為 主 禮 人 ， 在 現 行 的 婚 姻 登 記 處 或 特 許 禮 拜 場 所 以 外 的 地 方 主 持 婚 禮 。 入 境 處 會 繼 續 竭 盡 所 能 ， 以 期 在 各 方 面 精 益 求 精 ， 同 時 ， 部 門 亦 充 分 明 白 到 要 維 持 優 質 服 務 ， 員 工 培 訓 是 非 常 重 要 的 。 樓 高 1 3 層 專 門 作 訓 練 之 用 的 入 境 事 務 學 院 將 於 二 零 零 五 年 年 中 啟 用 。 新 學 院 將 有 助 加 強 員 工 培 訓 和 發 展 ， 使 他 們 能 夠 妥 善 配 合 部 門 面 對 的 種 種 挑 戰 。 |
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