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主 頁 > 刊 物 及 新 聞 公 報 > 新 聞 公 報 > 入 境 事 務 處 二 零 零 五 年 工 作 回 顧 （ 附 圖 ） 刊 物 及 新 聞 公 報 入 境 事 務 處 二 零 零 五 年 工 作 回 顧 （ 附 圖 ） 2006 年1 月23 日 以 下 為 入 境 事 務 處 處 長 黎 楝 國 今 日 ( 一 月 二 十 三 日 ) 舉 行 工 作 回 顧 簡 報 會 上 概 述 主 要 工 作 的 重 點 :出 入 境 管 制 站 的 交 通 流 量 在 過 去 一 年 ， 經 各 管 制 站 出 入 境 的 旅 客 和 跨 境 汽 車 流 量 達 2 億 590 萬 人 次 和 架 次 ， 與 二 零 零 四 年 的 1 億 9560 萬 相 比 ， 升 幅 達 5.3 % 。 要 全 面 了 解 各 出 入 境 管 制 站 所 面 對 的 壓 力 ， 應 同 時 計 及 訪 港 旅 客 按 年 逾 7 % 的 增 長 率 ， 這 是 因 為 較 諸 本 港 居 民 ， 訪 港 旅 客 的 出 入 境 檢 查 ， 手 續 較 繁 複 ， 知 識 和 技 能 要 求 較 高 ， 所 花 時 間 亦 較 長 。 個 人 遊 計 劃 於 二 零 零 三 年 七 月 二 十 八 日 推 出 後 ， 由 最 初 只 在 內 地 四 個 城 市 實 施 ， 逐 步 擴 展 至 現 時 合 共 38 個 內 地 城 市 。 截 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 從 內 地 來 港 旅 遊 的 個 人 遊 訪 客 已 超 過 1,000 萬 人 次 ， 佔 內 地 訪 客 總 數 36.1 % 。 羅 湖 管 制 站 依 然 是 最 繁 忙 的 出 入 境 管 制 站 ， 平 均 每 日 旅 客 流 量 約 為 249,000 人 次 。 通 宵 時 段 在 落 馬 洲 管 制 站 過 關 的 旅 客 仍 不 斷 增 加 。 在 二 零 零 五 年 ， 由 凌 晨 零 時 至 早 上 六 時 三 十 分 通 宵 時 段 內 ， 過 關 的 旅 客 每 天 平 均 約 有 14,900 人 次 。 機 場 和 港 口 管 制 站 的 旅 客 流 量 亦 分 別 增 至 2,600 萬 和 2,150 萬 人 次 ， 按 年 升 幅 分 別 為 7.4 % 和 0.5 % 。 旅 客 自 助 出 入 境 檢 查 及 車 輛 司 機 自 助 出 入 境 檢 查 計 劃 截 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 香 港 國 際 機 場 、 紅 磡 、 羅 湖 、 中 國 客 運 碼 頭 和 港 澳 客 輪 碼 頭 的 管 制 站 共 設 有 96 條 旅 客 e - 道 ， 而 落 馬 洲 管 制 站 亦 裝 設 了 四 條 供 跨 境 司 機 使 用 的 車 輛 e - 道 ， 讓 持 有 智 能 身 份 證 並 且 是 永 久 性 居 民 的 跨 境 司 機 以 自 助 形 式 辦 理 出 入 境 檢 查 手 續 。 資 本 投 資 者 入 境 計 劃 資 本 投 資 者 入 境 計 劃 自 二 零 零 三 年 十 月 二 十 七 日 推 出 以 來 ， 一 直 反 應 理 想 ， 吸 引 投 資 者 來 港 投 資 。 截 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 本 處 共 收 到 1,110 宗 申 請 ， 而 每 個 申 請 人 申 報 的 個 人 資 產 平 均 值 為 2,603 萬 元 。 輸 入 內 地 人 才 計 劃 在 二 零 零 五 年 ， 共 有 4,029 宗 輸 入 內 地 人 才 計 劃 的 申 請 獲 本 處 批 准 。 根 據 統 計 資 料 顯 示 ， 每 輸 入 一 名 內 地 人 才 ， 本 地 就 業 市 場 便 得 以 增 設 1.5 個 職 位 。 國 際 合 作 以 遏 止 全 球 的 非 法 活 動 本 處 積 極 參 與 有 關 出 入 境 事 務 的 國 際 會 議 及 工 作 坊 ， 加 強 本 處 與 內 地 和 海 外 對 口 機 關 的 了 解 和 合 作 ， 共 同 打 擊 偽 造 證 件 和 偷 渡 活 動 。 合 作 打 擊 偽 造 證 件 本 處 和 機 場 保 安 有 限 公 司 建 立 了 新 的 合 作 機 制 。 在 新 措 施 下 ， 該 公 司 的 職 員 在 搜 查 行 李 或 用 X - 光 檢 查 行 李 發 現 可 疑 的 旅 行 證 件 時 ， 會 立 即 通 知 本 處 。 二 零 零 五 年 ， 本 處 偵 破 的 偽 造 旅 行 證 件 由 二 零 零 四 年 的 2,521 本 減 少 至 2,334 本 ， 減 幅 為 7.4 % 。 這 項 數 字 減 少 ， 反 映 出 本 處 不 遺 餘 力 持 續 打 擊 偷 渡 活 動 的 措 施 十 分 有 效 。 打 擊 非 法 勞 工 的 措 施 本 處 調 查 員 去 年 進 行 了 6,497 次 行 動 ， 共 拘 捕 13,722 人 ， 包 括 12,468 名 非 法 勞 工 和 1,254 名 僱 主 。 香 港 特 區 護 照 申 請 年 內 ， 本 處 收 到 479,685 份 香 港 特 區 護 照 申 請 ， 以 及 簽 發 了 437,790 本 護 照 。 香 港 智 能 身 份 證 換 領 計 劃 香 港 智 能 身 份 證 換 領 計 劃 進 展 良 好 。 直 至 二 零 零 五 年 年 底 ， 已 邀 請 一 九 四 三 至 一 九 七 七 年 出 生 的 人 士 申 領 新 身 份 證 。 年 內 ， 本 處 共 收 到 1,516,538 份 根 據 換 證 計 劃 提 出 的 申 請 。 自 該 計 劃 推 行 以 來 ， 本 處 合 共 收 到 3,450,081 份 申 請 。 設 立 新 電 話 熱 線 以 加 強 服 務 為 了 加 強 協 助 在 外 香 港 居 民 小 組 的 服 務 ， 本 處 於 二 零 零 五 年 八 月 十 五 日 起 啟 用 更 容 易 記 憶 的 四 位 數 字 求 助 熱 線 號 碼 “ 1868 ” ， 為 市 民 提 供 24 小 時 的 服 務 。 二 零 零 五 年 ， 該 小 組 共 處 理 4,201 宗 求 助 個 案 。 入 境 事 務 學 院 落 成 啟 用 位 於 屯 門 青 山 灣 的 入 境 事 務 學 院 在 二 零 零 五 年 八 月 一 日 正 式 啟 用 。 這 是 一 所 樓 高 13 層 的 綜 合 大 樓 ， 樓 面 面 積 達 13,000 平 方 米 ， 內 有 多 項 設 施 ， 包 括 步 操 場 、 13 間 課 室 、 演 講 廳 、 室 內 游 泳 訓 練 池 、 學 習 資 源 中 心 、 訊 息 資 源 中 心 、 障 礙 訓 練 場 、 健 身 中 心 及 設 有 高 架 跑 道 的 室 內 運 動 場 。 其 他 具 特 定 用 途 的 設 施 包 括 快 檢 通 訓 練 中 心 、 旅 客 和 車 輛 司 機 自 助 出 入 境 檢 查 系 統 訓 練 中 心 、 視 像 錄 影 會 面 室 、 模 擬 法 庭 及 入 境 處 博 物 館 等 。 內 地 訓 練 及 交 流 計 劃 為 了 與 內 地 出 入 境 管 理 當 局 建 立 更 緊 密 的 工 作 關 係 ， 本 處 派 員 到 內 地 接 受 培 訓 及 進 行 考 察 。 過 去 一 年 ， 共 有 15 名 入 境 事 務 主 任 至 總 入 境 事 務 主 任 職 級 的 人 員 ， 前 赴 北 京 的 中 國 人 民 公 安 大 學 接 受 一 星 期 的 培 訓 ， 而 在 二 零 零 五 年 十 一 月 ， 首 批 為 數 20 名 的 內 地 官 員 獲 安 排 在 入 境 事 務 學 院 作 一 星 期 的 交 流 學 習 。 海 外 訓 練 及 交 流 計 劃 在 二 零 零 五 年 ， 本 處 曾 派 11 名 人 員 前 赴 日 本 、 新 加 坡 、 泰 國 、 英 國 及 美 國 進 行 考 察 訪 問 或 修 讀 有 關 行 政 、 領 導 才 能 、 管 理 、 持 槍 步 操 訓 練 、 罪 案 調 查 及 偵 查 電 腦 罪 行 技 巧 的 培 訓 課 程 。 另 外 ， 共 有 八 名 人 員 分 別 前 赴 韓 國 和 法 國 參 加 兩 個 實 習 訓 練 交 流 計 劃 。 締 創 佳 績 的 一 年 入 境 事 務 處 在 公 務 員 優 質 服 務 獎 勵 計 劃 中 勇 奪 五 項 殊 榮 ， 當 中 包 括 “ 部 門 精 進 服 務 獎 ” ( 大 部 門 組 別 ) 的 冠 軍 ， 而 智 能 身 份 證 分 科 則 獲 “ 前 線 ／ 櫃 位 服 務 ” 隊 伍 獎 第 一 名 。 智 能 身 份 證 系 統 及 口 岸 管 理 系 統 分 別 獲 “ 創 新 及 科 技 應 用 ” 隊 伍 獎 的 冠 軍 及 優 異 獎 。 入 境 事 務 學 院 則 在 “ 內 部 支 援 服 務 項 目 ” 中 取 得 隊 伍 獎 亞 軍 。 在 資 訊 科 技 項 目 的 開 發 及 應 用 方 面 亦 獲 得 多 項 本 地 和 國 際 獎 項 。 二 零 零 六 年 的 展 望 過 去 一 年 ， 雖 然 入 境 處 面 對 沉 重 的 工 作 壓 力 ， 我 們 仍 致 力 向 市 民 提 供 優 質 及 高 效 率 的 服 務 。 隨 個 人 遊 計 劃 進 一 步 開 放 給 內 地 城 市 ， 保 持 管 制 站 人 流 暢 通 仍 會 是 本 處 在 二 零 零 六 年 肩 負 的 艱 巨 任 務 。 到 了 二 零 零 六 年 年 中 ， 預 期 各 個 管 制 站 將 已 裝 設 超 過 200 條 e - 道 ， 讓 持 有 智 能 身 份 證 的 旅 客 及 跨 境 司 機 得 以 使 用 自 助 出 入 境 服 務 。 當 《 2005 年 入 境 ( 修 訂 ) 條 例 》 實 施 後 ， 本 處 計 劃 於 二 零 零 六 年 年 內 把 自 助 出 入 境 檢 查 服 務 伸 延 至 香 港 非 永 久 性 居 民 。 為 紓 緩 急 劇 增 長 的 過 境 交 通 ， 本 處 現 正 在 深 圳 蛇 口 興 建 一 個 新 管 制 站 - 深 圳 灣 口 岸 ( 前 稱 深 港 西 部 通 道 ) 。 新 管 制 站 的 旅 檢 大 樓 毗 鄰 將 設 置 一 個 運 輸 交 匯 處 ， 方 便 各 類 公 共 運 輸 車 輛 使 用 。 過 境 設 施 的 整 體 設 計 已 經 完 成 ， 而 建 築 工 程 現 正 進 行 得 如 火 如 荼 。 工 程 預 計 在 二 零 零 六 年 年 底 完 成 。 為 配 合 上 水 至 落 馬 洲 支 線 於 二 零 零 七 年 年 中 或 之 前 通 車 ， 落 馬 洲 總 站 將 設 有 一 個 全 新 的 邊 境 管 制 站 。 入 境 處 正 積 極 參 與 有 關 新 管 制 站 的 策 劃 及 籌 備 工 作 。 新 的 屯 門 客 運 碼 頭 將 提 供 往 來 香 港 及 澳 門 的 跨 境 客 輪 服 務 。 根 據 現 時 工 程 進 度 ， 碼 頭 可 望 於 二 零 零 六 年 上 半 年 投 入 服 務 。 國 際 方 面 ， 我 們 繼 續 與 世 界 各 地 的 執 法 機 關 攜 手 合 作 ， 打 擊 偷 渡 活 動 。 生 物 特 徵 護 照 是 不 少 國 家 有 意 採 用 的 其 中 一 項 預 防 措 施 。 為 配 合 國 際 民 用 航 空 組 織 提 高 旅 行 證 件 防 偽 標 準 的 建 議 ， 立 法 會 財 務 委 員 會 已 於 二 零 零 五 年 三 月 四 日 撥 款 1 億 5,300 萬 元 ， 供 本 處 推 出 具 生 物 特 徵 的 香 港 特 區 護 照 。 新 護 照 將 裝 置 非 接 觸 式 晶 片 ， 以 儲 存 持 證 人 的 容 貌 影 像 及 個 人 資 料 。 本 處 現 正 開 發 一 個 用 以 簽 發 新 護 照 的 新 系 統 ， 預 計 可 於 二 零 零 七 年 年 初 開 始 運 作 。 至 於 為 市 民 提 供 登 記 服 務 方 面 ， 就 委 任 婚 姻 監 禮 人 作 出 規 定 的 《 婚 姻 ( 設 立 婚 姻 監 禮 人 制 度 及 一 般 修 訂 ) 條 例 草 案 》 已 於 二 零 零 六 年 一 月 十 三 日 在 憲 報 刊 登 。 我 們 預 計 在 二 零 零 六 年 第 二 季 委 任 第 一 批 婚 姻 監 禮 人 。 屆 時 ， 市 民 將 可 享 用 更 具 彈 性 的 證 婚 服 務 。
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