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资讯系统部

资讯系统部由一位助理处长掌管,负责处理本处内一切有关资讯系统的发展和运作、纪录管理及个人资料私隐保障事宜。

在面对不断转变的社会及经济环境,本处一直抱着与时并进、精益求精的态度来制定资讯科技策略,以配合21世纪数码化年代,并积极研究采用各种高新科技,为市民提供有效率和高质素服务,亦同时确保本处的业务常规及工作程序均遵照《个人资料(私隐)条例》的规定。

资讯系统部组织图

资讯系统部按功能划分为四个科别,处理本处资讯系统及相关事宜。资讯系统(发展)科负责制定及推行处内的资讯系统策略和开发新的资讯系统,以应付未来工作需求。资讯系统(运作)科负责管理目前运作的资讯系统,确保系统保安以及不断优化及更新各系统和有关程序。纪录及数据管理科负责一切有关资料私隐、公开资料和处内纪录管理的事宜。科技服务科则为处内电脑系统的应用及发展提供技术支援。前三个科别各由一位首席入境事务主任掌管,而科技服务科则由一位总系统经理掌管。

系统运作

旅客及车辆司机自助出入境检查系统(e-道)

持有智能身份证的香港居民可利用e-道以自助方式办理出入境检查手续。

e-道是一个自动化系统,融合了多项科技和独特的工作程序,将原有「一人一柜枱/检查亭」的出入境检查运作模式,改变为自助式出入境检查。e-道于二零零四年十二月开始推出,利用智能身份证和生物特征识别技术,在各管制站为香港永久性居民服务。推出e-道后,部门可以灵活地将节省下来的资源重新调配到其他更有迫切需要的工作范畴上。在《2005年入境(修订)条例》生效后,e-道服务于二零零六年一月起扩展至持有签证身份书的香港居民。这项服务更于同年九月惠及拥有香港入境权的人士、在香港不受任何逗留条件限制的人士及已获发通知标签的非永久性居民。合资格的香港居民只要年满11岁而又持有智能身份证,便可利用e-道以自助方式办理出入境检查手续。

在二零零七年十二月,罗湖管制站的e-道服务扩展至11岁以下就读小学的跨境学童。现时,罗湖管制站设有六条学童e-道。

由二零零八年五月起,机场管制站的e-道服务扩展至18岁或以上持有香港特别行政区旅游通行证、注有「HKG」区码的亚太经合组织商务旅游证或香港国际机场访港常客证的经常访港旅客。自二零零九年九月七日开始,此项服务扩展至多间航空公司合资格的飞行常客会会员。由二零一二年四月底起,经常访港旅客如持有无须入境签证/进入许可来港的有效旅行证件,并在登记时于过去12个月内经香港国际机场访港三次或以上,以及在香港没有不良纪录,亦可于机场内的登记处办理登记使用e-道服务。上述已登记的经常访港旅客亦可于罗湖、落马洲支线、深圳湾、文锦渡、落马洲、中国客运码头、港澳客轮码头及启德邮轮码头管制站使用e-道服务。

为简化港澳两地居民的出入境手续,自二零零九年十二月十日起,已登记的澳门永久性居民可使用设于港澳客轮码头及中国客运码头的e-道。由二零一一年七月起,该服务已扩展至屯门客运码头。现时,已登记的澳门永久性居民亦可于罗湖、落马洲支线、深圳湾、文锦渡、落马洲、启德邮轮码头及机场管制站使用e-道服务。此外,合资格的香港居民亦可于澳门的管制站使用自助过关通道往来澳门。

罗湖管制站的「快捷e-道」

自二零零九年三月起,本处于罗湖管制站推出「快捷e-道」试验计划,为现时可使用e-道服务的18岁或以上已登记的香港居民,提供更快捷的e-道服务。现时,罗湖管制站共设有30条快捷e-道。

本处不断扩充e-道服务对象,使更多旅客出入境时更便捷。

自二零一一年十二月五日开始,持本式往来港澳通行证的合资格经常访港内地旅客可登记使用e-道服务。已成功登记的经常访港内地旅客可由二零一二年一月三日开始在罗湖及落马洲支线管制站使用自助e-道过关。有关服务亦已分阶段扩展至深圳湾、文锦渡、落马洲、中国客运码头、港澳客轮码头、启德邮轮码头及机场管制站。为配合内地当局推行卡式电子往来港澳通行证,由二零一四年五月二十日起,持卡式电子往来港澳通行证的合资格内地旅客亦可使用上述管制站的e-道过关。

截至二零一四年年底,供已登记访港旅客使用的e-道共有123条,并已有约917 000名内地旅客及399 000名其他经常访港旅客成功登记使用e-道服务。

具语音提示功能的e-道方便视障人士以自助方式办理过关手续。

在二零一三年九月十九日,本处于落马洲支线管制站离境大堂推出全球首条具语音辅助功能的e-道供视障人士使用。由二零一四年一月起,该服务已分阶段扩展至落马洲支线管制站的入境大堂及港澳客轮码头管制站的出入境大堂。使用此服务的人士只需在e-道入口按下启动按钮,新增设的语音系统便会在他们办理自助出境手续的每一个步骤包括当闸门开关时,提供适当的语音提示,引导他们完成出境手续。

由二零一四年十一月一日起,香港特区电子护照持有人可以登记使用德国的自助出入境检查服务,而德国护照持有人可登记使用香港的e-道服务。


根据互相使用自助出入境检查服务的安排,香港特别行政区护照持有人可以登记使用参与国家/地区的自助出入境检查服务,同时参与国家/地区的护照持有人亦可登记使用香港的「e-道」。为配合与不同国家/地区推行互相使用自助出入境检查服务,e-道的登记系统亦已相应提升,包括于二零一三年十二月与大韩民国推行此项安排时,系统透过网上电子服务平台增设预先登记服务,同时系统亦能处理不同参与国家/地区的登记资格,让参与国家/地区的护照持有人来港登记e-道服务。本处亦分别于二零一四年九月及十一月与新加坡及德国推行此项安排。本处正积极与其他国家/地区商讨推行互相使用自助出入境检查服务,预期陆续会有更多国家/地区成为我们这方面的合作伙伴。

快检通

快检通是一个联机资讯系统,提供快捷可靠的出入境检查服务,迅速处理及检查大量旅客。此系统亦储存出入境纪录,以供查询。

管制站人员使用便携式出入境检查装置为已登记的跨境学童进行出入境检查。

自二零一二年八月底开始,本处分阶段于落马洲支线、深圳湾、落马洲、沙头角、文锦渡及罗湖管制站推出「跨境学童简易过关程序」。本处职员透过便携式出入境检查装置,为已登记的跨境学童提供更有效及快捷的出入境检查服务。

为提升跨境学童服务,本处已于二零一四年十月提升「简易过关程序」和跨境学童e-道的登记系统,以便利跨境学童于罗湖及落马洲支线管制站登记使用该等服务。

调配资讯及指挥系统

调配资讯及指挥系统具备多项功能,包括闭路电视监察出入境流量、纪录办理出入境的统计数据和柜枱人员调配资料等。管理人员透过该系统实时检视旅客流量,以便灵活调配人手,藉以提升管制站的运作效率。

容貌辨认系统

容貌辨认系统能有效识别企图利用不同身份规避入境管制的人士。此系统有助管制站、调查科及签证管制科人员执行职务,以核实可疑旅客、违反入境条例人士及签证申请者的身份。

智能身份证系统

智能身份证系统是一个联机资讯系统,用以支援申请智能身份证的整个流程,包括预约、登记、印制以至签发程序。这个系统为旅客自助出入境检查系统和车辆司机自助出入境检查系统的发展奠下基础。此外,智能身份证亦加入了其他非入境事务的功能,例如图书证及储存电子证书,从而促进电子政府和电子商贸的发展。

电子护照系统

旅行证件印制中心

电子护照系统支援一站式的申请旅行证件服务,包括预约、处理申请及旅行证件签发服务。系统采用先进的资讯科技,创造无纸工作环境及制作具有更多先进防伪特征的电子护照。为进一步提升服务水平,自二零一一年十二月二十九日起,11至17岁合资格申请人亦可经设于本处总部的自助服务站递交护照申请。现设在本处总部及各入境事务办事处的自助服务站已增至19台。

个案简易处理系统及电子纪录计划

个案简易处理系统大大提高工作效率。

个案简易处理系统是一个联机资讯系统,用以支援处理签证、许可证、旅游通行证等申请,以及与出生、死亡和婚姻有关的登记事宜及调查个案。随着系统于二零零八年十二月全面推行,个案处理人员可利用电脑工作站储存和阅览纪录。透过新的电子纪录计划及档案管理系统,处理上述各项申请及登记事项的服务水平得以提升。通过利用先进的科技和设计,系统能更有效地处理及管理行动和行政纪录的工作,推动无纸化工作环境。配合新的电子服务系统的使用,市民可通过互联网享用有关的电子服务,包括预约及递交申请等。

网上快证系统/台湾居民预办入境登记

网上快证系统于二零零二年三月十八日推出,用以支援签发入境许可证予台湾旅客的工作。申请须由特许航空公司在台湾的办事处以电子方式经互联网提交。申请人可于数分钟内获悉申请结果。该服务已于二零一四年三月一日结束,并由台湾居民预办入境登记全面取代。

台湾居民预办入境登记于2012年9月1日推出,合资格的台湾居民可直接透过电子方式经互联网提交免费预办入境登记,无须经由台湾航空公司办理申请,并即时显示申请结果,进一步为来港的台湾居民带来便利。

旅游通行证签发系统

旅游通行证签发系统支援签发旅游通行证给经常访港的旅客。旅游通行证上的电脑可读资料透过光学字体辨读机输入系统,持证人可在各管制站的「香港居民」柜枱快捷地办理出入境手续。

亚太经合组织商务旅游证签发系统

成功登记的旅游通行证及亚太经合组织商务旅游证持有人可使用e-道服务。

香港自一九九八年五月二十九日开始加入亚太经合组织商务旅游证计划。此计划利用电子数据联通系统,方便获认可的商务旅客在前往亚太区各成员地区前,能预先申请批核入境申请。来港的商务旅游证持有人可使用各管制站内的「香港居民」柜枱办理出入境手续。

政府办公室电脑化系统

政府办公室电脑化系统为本处内部及香港特区政府各决策局与部门之间,提供快捷的通讯和发布消息的途径。

政府与雇员电子服务

电子处理假期申请系统是首个政府与雇员电子服务项目。本处所有员工均可透过本处任何已联网的电脑工作站,在网上处理假期申请、计算及纪录假期。

行动及行政支援资讯系统

行动及行政支援资讯系统是一个联机资讯系统,旨在提升行动及行政范畴的工作效率。该系统令人事、物料供应及存货资料的管理更为方便,同时亦提供电子方式编制轮值表的功能,令处理各出入境管制站的人手调配工作更快捷。

电子纪录(行政)系统

电子纪录(行政)系统协助提升部门员工处理行政档案的效率。

电子纪录(行政)系统是电子纪录计划下的一个电子纪录及文件管理系统。这个系统利用先进的资讯科技和采用政府办公室自动化工作站及扫描器,藉以提升部门员工处理行政档案的效率。自二零零八年四月起,本处所有员工均可在办公室内使用此系统处理行政档案。



内联网

部门内联网首页

本处的内联网提供电子渠道供迅速发放多媒体资讯,加强员工的沟通,并作为线上自学课程的平台。二零一四年,浏览内联网的人次超过200万,每日平均约7 000人次。



入境事务处网页

为向市民提供更优质的服务,本处自一九九六年五月三十一日起设立网页。互联网浏览人士可透过本处网页获得最新的入境处消息及资讯,亦可透过网页连结浏览其他政府部门/组织的网站。二零一四年,浏览本处网页的人次超过600万,每日平均逾17 000人次。

资讯汇库

资讯汇库系统提升了部门提供及分析各类数据的能力,以便管理层参考并作出决策及资源的规划。

流动应用程式

入境处流动应用程式

本处于二零一三年十二月五日推出「入境处流动应用程式」,让市民及访港旅客可随时阅览有关入境处各陆路边境管制站估计旅客轮候过关状况,以及其他有关入境处的资讯,例如入境处各办事处的办公时间。有关估计旅客轮候过关状况的资料约每隔15分钟更新一次,可供市民及访港旅客参考以选择人流较少的陆路管制站或过关时段过关。自应用程式推出后,本处不断提升服务,例如于程式内增加「最新消息」功能,让公众可随时随地阅览本处最新的资讯。截至二零一四年十二月三十一日,已有超过91 000次下载纪录。

纪录及数据管理

本处十分重视个人资料私隐及纪录管理,致力确保业务常规、工作程序及所持有的个人资料及纪录,均按照《个人资料(私隐)条例》、其他相关法例、规例及指引来处理。本处制定、定期审视和更新部门保障个人资料和纪录管理的政策、工作指引及程序,确保员工在处理个人资料时,均遵守有关规定,以及妥善管理各项纪录。为提升本处保障个人资料私隐和纪录管理,本处已落实推行「私隐管理系统」,亦成立「私隐循规监察小组」以监控部门整体私隐循规情况及检讨相关私隐管理系统。与此同时,亦举办培训讲座、研讨会和工作坊,提高员工对保障个人资料私隐和良好纪录管理的文化和意识及处理查阅个人资料和索取资料申请的能力。

电子服务

本处提供多项电子服务,备受市民大众欢迎。

全新的电子服务由二零零七年十月三十日起分阶段于香港政府一站通网站推出。截至二零一四年十二月三十一日,市民和其他有关人士可通过香港政府一站通网站使用的电子服务包括:

以电子方式提交资料

自二零零零年开始,市民可根据《电子交易条例》指定的规格、方式及程序,以电子方式申请多项本处的服务,例如航机机长根据《入境条例》的规定提交列载全体机员和乘客的订明详情,以及市民根据《婚姻条例》的规定提出在教堂举行婚礼而申请婚姻登记官证明书的要求。详情可参阅本处网页www.immd.gov.hk.

电子表格

申请人除可亲身或以邮递方式提交申请外,亦可使用本处为市民而设的电子表格,填妥后经由互联网递交本处。申请范围包括:

市民可于本处网页下载这些电子表格。

推行第三代资讯系统策略

为改善服务质素,部门在二零一零年三月委聘顾问进行第三代资讯系统策略检讨,以制定长远的资讯系统策略。有关检讨建议部门应推行以下独立而又相互关联的系统,以提升其服务质素和处理能力,应付日后具挑战性的业务需求。

  1. 新资讯科技基建设施;
  2. 新出入境管制系统;
  3. 新一代智能身份证系统;
  4. 新一代电子护照系统;
  5. 签证自动化系统;
  6. 协助在外港人、生死及婚姻、居留权决策支援系统;
  7. 执法个案处理系统;以及
  8. 人力资源管理系统。

在推行第三代资讯系统策略上,「新资讯科技基建设施」的系统设计已在二零一四年中完成,而两所数据中心亦分别在二零一四年六月及十月开始运作。关于「新出入境管制系统」的资讯系统项目亦已于二零一四年十一月完成招标,并现正进行系统设计及开发工作,系统将于二零一六年年初起分阶段推出。推行新系统的目的是确保部门能提供无间断和优质出入境检查服务,以应付持续增长的旅客流量,及支援部门推出的新措施。开发新系统将包括提升现有香港居民e-道为多功能e-道,并新增超过150条多功能e-道,使e-道服务可因应旅客流量灵活调配。

「新一代智能身份证系统」及「新一代电子护照系统」的可行性研究已于二零一四年十月完成,现正计划向立法会财务委员会申请拨款以推行该两个项目。有关「签证自动化系统、协助在外港人、生死及婚姻、居留权决策支援系统及执法个案处理系统」的可行性研究,已于二零一四年十二月展开,预计在二零一五年年底完成。

工作成果

二零一四年度香港资讯及通讯科技奖

「二零一四年度香港资讯及通讯科技奖」颁奖典礼

于二零一四年四月七日,「入境处流动应用程式」于「二零一四年度香港资讯及通讯科技奖」中获得「最佳流动应用程式 (流动资讯)」优异证书。