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主 页 > 刊 物 及 新 闻 公 报 > 新 闻 公 报 > 二 零 零 四 年 入 境 事 务 处 工 作 回 顾 简 报 会 刊 物 及 新 闻 公 报 二 零 零 四 年 入 境 事 务 处 工 作 回 顾 简 报 会 2005 年1 月28 日 以 下 为 入 境 事 务 处 处 长 黎 栋 国 今 日 （ 一 月 二 十 八 日 ） 举 行 的 二 零 零 四 年 工 作 回 顾 简 报 会 上 概 述 主 要 工 作 的 重 点 :出 入 境 管 制 站 的 交 通 流 量 在 过 去 一 年 ， 经 各 管 制 站 出 入 境 的 旅 客 和 跨 境 汽 车 流 量 达 1 亿 9 , 5 5 6 万 人 次 和 架 次 ， 与 二 零 零 三 年 的 1 亿 6 , 6 1 3 万 相 比 ， 升 幅 达 1 7 . 7 2 % 。 罗 湖 管 制 站 依 然 是 全 港 最 繁 忙 的 出 入 境 管 制 站 ， 平 均 每 日 旅 客 流 量 约 为 2 4 5 , 0 0 0 人 次 。 二 零 零 四 年 四 月 三 日 （ 星 期 六 ） ， 即 清 明 节 前 一 天 ， 罗 湖 管 制 站 录 得 创 新 高 的 旅 客 流 量 ， 达 3 9 6 , 5 3 2 人 次 。 机 场 和 港 口 管 制 站 的 旅 客 流 量 亦 分 别 激 增 至 2 , 4 2 0 万 和 2 , 1 4 0 万 人 次 ， 按 年 升 幅 分 别 为 2 8 % 和 1 5 . 1 % 。 「 个 人 游 」 计 划 最 初 于 二 零 零 三 年 七 月 二 十 八 日 推 出 时 ， 只 在 内 地 四 个 城 市 实 施 。 截 至 二 零 零 四 年 年 中 ， 这 项 计 划 已 逐 步 扩 展 至 内 地 3 2 个 城 市 。 自 计 划 推 行 以 来 ， 截 至 二 零 零 四 年 年 底 ， 从 内 地 来 港 旅 游 的 个 人 访 客 达 4 9 3 万 人 ， 占 内 地 访 客 总 数 3 5 . 2 % 。 旅 客 自 助 出 入 境 检 查 及 车 辆 司 机 自 助 出 入 境 检 查 计 划 设 立 旅 客 自 助 出 入 境 检 查 和 车 辆 司 机 自 助 出 入 境 检 查 这 两 个 系 统 的 目 的 ， 是 要 充 分 利 用 智 能 身 份 证 和 生 物 特 征 识 别 技 术 ， 改 革 各 管 制 站 的 出 入 境 检 查 程 序 ， 以 提 升 管 制 站 的 旅 客 和 车 辆 整 体 处 理 量 。 这 两 个 系 统 可 让 领 有 智 能 身 份 证 的 人 士 以 自 助 形 式 办 理 出 入 境 检 查 手 续 。 罗 湖 管 制 站 由 二 零 零 四 年 十 二 月 十 六 日 起 开 放 三 条 自 助 检 查 通 道 ， 亦 称 e - 道 ， 而 稍 后 ， 约 2 7 0 部 e - 道 亦 会 分 阶 段 在 各 管 制 站 安 装 ， 预 期 会 在 二 零 零 六 年 年 中 全 部 完 成 。 罗 湖 管 制 站 扩 建 离 境 大 堂 罗 湖 管 制 站 的 改 善 工 程 已 于 二 零 零 四 年 九 月 完 成 。 离 境 大 堂 的 面 积 因 而 增 加 了 1 , 1 0 0 平 方 米 ， 可 供 辟 作 轮 候 区 及 增 设 1 4 个 检 查 柜 位 。 离 境 大 堂 东 翼 主 要 用 于 办 理 内 地 旅 客 离 境 手 续 。 落 马 洲 增 加 检 查 亭 为 应 付 快 速 增 长 的 过 境 车 辆 数 目 ， 在 落 马 洲 管 制 站 增 建 的 四 个 北 行 私 家 车 检 查 亭 已 于 二 零 零 四 年 十 月 十 二 日 投 入 服 务 。 另 有 四 个 南 行 私 家 车 检 查 亭 亦 可 望 于 二 零 零 五 年 六 月 落 成 。 成 立 机 动 支 援 部 队 本 处 在 各 边 境 管 制 站 增 设 了 1 6 1 个 新 职 位 ， 以 应 付 不 断 增 加 的 交 通 流 量 。 本 处 已 利 用 新 增 人 手 及 透 过 重 新 调 配 内 部 资 源 ， 成 立 一 支 有 8 8 名 成 员 的 机 动 支 援 部 队 。 该 队 除 可 加 强 罗 湖 管 制 站 旅 客 出 入 境 检 查 的 能 力 外 ， 还 会 协 助 采 取 执 法 行 动 ， 对 付 违 反 入 境 条 例 的 人 士 。 深 港 西 部 通 道 及 一 地 两 检 的 安 排 深 港 西 部 通 道 的 工 程 已 于 二 零 零 三 年 八 月 动 工 ， 现 正 进 行 得 如 火 如 荼 。 为 实 施 一 地 两 检 的 安 排 ， 深 圳 将 兴 建 新 的 管 制 站 ， 为 过 境 旅 客 和 车 辆 办 理 通 关 手 续 。 预 期 新 管 制 站 会 提 供 2 4 小 时 服 务 ， 而 相 关 的 配 套 设 施 已 进 入 详 细 设 计 阶 段 ， 工 程 暂 定 于 二 零 零 六 年 七 月 完 成 。 新 运 作 模 式 会 为 市 民 提 供 更 方 便 快 捷 的 过 境 服 务 。 乘 坐 过 境 巴 士 的 旅 客 可 在 同 一 旅 检 大 楼 内 办 理 香 港 和 深 圳 两 地 的 出 境 及 入 境 手 续 。 上 水 至 落 马 洲 铁 路 支 线 为 配 合 上 水 至 落 马 洲 支 线 于 二 零 零 七 年 年 中 通 车 ， 落 马 洲 车 站 将 设 有 一 个 新 的 边 境 管 制 站 ， 而 车 站 毗 邻 亦 会 设 置 一 个 公 共 运 输 交 汇 处 ， 供 其 他 交 通 工 具 使 用 。 整 个 管 制 站 的 详 细 设 计 现 正 积 极 筹 划 。 为 身 处 香 港 境 外 陷 于 困 境 的 香 港 居 民 提 供 协 助 本 处 的 协 助 在 外 香 港 居 民 小 组 与 保 安 局 、 我 国 外 交 部 驻 香 港 特 派 员 公 署 、 我 国 驻 外 国 使 馆 和 香 港 特 别 行 政 区 政 府 驻 北 京 办 事 处 紧 密 合 作 ， 为 身 处 香 港 境 外 而 陷 于 困 境 的 香 港 居 民 提 供 实 质 协 助 。 二 零 零 四 年 ， 该 小 组 共 处 理 5 , 6 4 8 宗 求 助 个 案 。 台 湾 车 祸 二 零 零 四 年 十 月 十 八 日 ， 台 湾 发 生 一 宗 涉 及 约 3 0 名 香 港 居 民 的 严 重 车 祸 。 本 处 立 刻 派 出 四 名 入 境 事 务 主 任 前 往 台 湾 ， 为 受 影 响 的 香 港 居 民 提 供 急 切 援 助 。 本 处 人 员 在 这 次 事 件 中 的 表 现 ， 备 受 遇 事 的 香 港 居 民 、 其 家 属 及 广 大 市 民 高 度 赞 扬 。 就 海 啸 采 取 的 行 动 在 二 零 零 四 年 十 二 月 二 十 六 日 南 亚 地 区 发 生 海 啸 后 ， 香 港 特 区 派 出 一 支 包 括 8 5 名 入 境 处 人 员 的 特 遣 队 到 灾 区 协 助 身 处 困 境 的 香 港 市 民 。 截 至 二 零 零 五 年 一 月 二 十 四 日 ， 入 境 处 的 热 线 电 话 （ 2 8 2 9 3 0 1 0 ） 共 接 到 1 , 4 2 6 宗 求 助 个 案 。 反 国 际 偷 渡 罪 行 调 查 及 情 报 局 打 击 国 际 罪 行 为 加 强 国 际 合 作 以 打 击 非 法 入 境 活 动 ， 本 处 在 二 零 零 四 年 六 月 二 十 八 日 成 立 反 国 际 偷 渡 罪 行 调 查 及 情 报 局 。 该 局 的 主 要 职 能 是 管 理 一 套 专 门 及 精 密 的 情 报 分 析 系 统 ， 以 便 与 本 港 、 内 地 及 外 国 的 对 口 机 关 交 换 情 报 ， 并 制 定 打 击 全 球 非 法 入 境 活 动 的 措 施 。 本 处 从 不 同 渠 道 搜 集 情 报 并 加 以 分 析 ， 并 进 而 制 定 有 效 的 执 法 行 动 。 二 零 零 四 年 ， 我 们 在 香 港 国 际 机 场 截 查 了 1 , 1 6 1 名 企 图 偷 渡 者 及 协 助 和 教 唆 他 们 的 人 ， 并 成 功 检 控 其 中 7 4 6 人 。 非 法 劳 工 及 卖 淫 活 动 减 少 二 零 零 四 年 ， 本 处 调 查 员 进 行 了 7 , 6 5 9 次 行 动 ， 共 拘 捕 1 7 , 1 0 2 人 ， 包 括 1 5 , 7 2 7 名 非 法 劳 工 和 1 , 3 7 5 名 雇 主 。 与 二 零 零 三 年 相 比 ， 行 动 次 数 大 幅 增 加 了 3 3 . 5 % ， 但 被 捕 人 数 却 减 少 3 % ， 反 映 本 处 加 强 执 法 的 成 效 。 二 零 零 五 年 的 展 望 二 零 零 四 年 是 充 满 挑 战 的 一 年 ， 展 望 二 零 零 五 年 ， 入 境 处 的 工 作 绝 不 比 现 在 少 。 为 旅 客 提 供 顺 畅 和 快 捷 的 服 务 仍 然 是 部 门 的 主 要 目 标 之 一 ， 因 此 ， 在 全 部 客 运 大 楼 有 系 统 地 设 立 e - 道 ， 将 会 是 管 理 层 优 先 处 理 的 工 作 重 点 。 目 标 是 在 二 零 零 六 年 年 中 前 安 装 超 过 2 7 0 部 e - 道 。 另 一 方 面 ， 车 辆 司 机 自 助 出 入 境 检 查 系 统 亦 将 于 二 零 零 五 年 首 季 分 阶 段 启 用 。 国 际 方 面 ， 入 境 处 继 续 肩 负 打 击 非 法 出 入 境 活 动 的 责 任 。 部 门 深 知 ， 单 靠 本 身 单 方 面 的 力 量 ， 难 以 遏 止 这 类 活 动 。 因 此 已 加 强 与 本 港 及 海 外 其 他 执 法 机 关 的 合 作 ， 打 击 非 法 入 境 和 伪 造 证 件 问 题 。 我 们 亦 会 继 续 与 内 地 和 海 外 的 出 入 境 部 门 合 作 ， 合 力 对 付 其 他 国 际 罪 行 。 为 遏 止 非 法 劳 工 问 题 ， 在 机 动 支 援 部 队 增 援 下 ， 并 经 由 内 部 重 新 调 配 资 源 ， 成 立 " 反 黑 工 突 击 队 " ， 藉 此 提 供 一 支 行 动 更 迅 速 的 精 练 队 伍 ， 专 责 打 击 非 法 劳 工 及 其 雇 主 。 突 击 队 的 主 要 任 务 是 在 非 法 劳 工 较 多 的 黑 点 进 行 便 衣 巡 查 ， 并 在 接 报 后 即 时 采 取 行 动 。 为 了 在 国 际 层 面 加 强 对 护 照 质 素 和 保 安 的 管 制 ， 将 会 在 二 零 零 七 年 年 初 推 出 具 有 生 物 特 征 的 香 港 特 区 护 照 。 新 护 照 植 有 无 接 触 集 成 电 路 晶 片 ， 内 含 持 证 人 的 容 貌 影 像 和 个 人 资 料 。 一 俟 获 得 拨 款 ， 部 门 便 会 根 据 国 际 民 用 航 空 组 织 订 立 的 制 作 规 格 ， 展 开 护 照 的 设 计 工 作 。 如 有 关 法 例 的 修 订 获 得 通 过 ， 入 境 处 计 划 在 二 零 零 五 年 年 底 前 落 实 委 任 婚 礼 主 礼 人 的 构 思 。 届 时 ， 婚 姻 登 记 官 将 获 授 权 委 任 合 适 人 士 为 主 礼 人 ， 在 现 行 的 婚 姻 登 记 处 或 特 许 礼 拜 场 所 以 外 的 地 方 主 持 婚 礼 。 入 境 处 会 继 续 竭 尽 所 能 ， 以 期 在 各 方 面 精 益 求 精 ， 同 时 ， 部 门 亦 充 分 明 白 到 要 维 持 优 质 服 务 ， 员 工 培 训 是 非 常 重 要 的 。 楼 高 1 3 层 专 门 作 训 练 之 用 的 入 境 事 务 学 院 将 于 二 零 零 五 年 年 中 启 用 。 新 学 院 将 有 助 加 强 员 工 培 训 和 发 展 ， 使 他 们 能 够 妥 善 配 合 部 门 面 对 的 种 种 挑 战 。 |
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