刊物及新闻公报

入境事务处二零一一年工作回顾(附图)

2012年1月20日

以下为入境事务处处长陈国基今日(一月二十日)在工作回顾简报会上概述主要的工作重点:

二零一一年是入境事务处(入境处)成立五十周年的里程碑,部门的金禧标语:「与时并进五十载,入境精英创未来」,反映了部门全体人员服务市民的心志。在五十周年当日,即二零一一年八月四日,本处在入境事务学院举行了「金禧纪念时间囊放置仪式」,以示庆祝。其他庆祝活动还有金禧大会操、金禧酒会暨纪念牌匾揭幕仪式,以及职员宿舍命名及平顶仪式等。此外,本处亦与香港电台合作拍摄一齣名为《半世纪的人和事》的电视特辑,介绍本处过去五十年来的转变、面对的挑战和为香港的安定繁荣作出的贡献。该特辑于去年十月播出。

去年,入境处在公务员事务局举办的「二零一一年公务员优质服务奖励计划」中,获得「危机/突发事件支援服务奖」的金奖及「监管/执行服务奖」的金奖,以及「精进服务奖(大部门组别)」的优异奖。同时,继一九九九年、二零零八年和二零一零年三度获得「申诉专员嘉许奖-公营机构奖大奖」后,本处在二零一一年度亦有两名员工获得申诉专员嘉许奖(公职人员奖),是连续第十三年有入境处同事获得这项殊荣。此外,本处共有五位同事获得公务员事务局局长嘉许状,表扬他们的持续优秀工作表现。这项嘉许,是本处自该计划于二零零四年推出以来,连续第八年有同事获得殊荣。我们亦很荣幸获得香港社会服务联会连续五年颁发「同心展关怀」标誌。上述各个奖项,印证了本处全体同事一直致力为公眾提供优质服务所作出的努力,而根据多项研究调查,本处的工作获得公眾高度评价。入境处定当继续发扬五十年来不断求进的专业精神,竭尽忠诚为市民服务,成为世界上以能干和效率称冠的入境事务队伍。

出入境管制站的交通流量

二零一一年继续是管制部繁忙的一年。全年出入境人次超过2亿5 300万,比二零一零年增加5.2%。入境的访港旅客达到4 193万人次,比二零一零年增加16.3%。其中,机场管制站的访港旅客达到1 103万人次、陆路边境管制站达2 643万人次、海路管制站则有447万人次。

随着香港与内地的经济及社会连系加强,内地「个人游」等计划进一步开放,各管制站出入境的人次,特别是内地访客人次,持续上升。二零一一年,内地访客平均每日入境人次为76 389,较二零一零年(6 1 551人次)上升24.1%。深圳湾口岸及落马洲支线口岸,每日抵港内地访客人次,较二零一零年上升40%;而内地访客使用罗湖、机场、港澳客轮码头及中国客运码头口岸的人次,亦分别录得约18%至32%的增长。

「个人游」计划自二零零三年七月实施以来,至今已涵盖4 9个城市。由二零零九年四月起,内地当局为合资格深圳户籍居民签发有效期一年而可供多次往返的个人游签注,持此签注访港的内地居民不断上升:二零一零年平均每日11 100人次,而在二零一一年平均每日有16 900人次,增幅约50%。

香港国际机场海天客运码头于二零一一年录得出入境人次超过252万,较二零一零年224万人次上升12.8%。

管制站

边境管制站的分流作用

深圳湾管制站是首个采用「一地两检」模式运作的管制站,为旅客及车辆提供出入境检查服务。二零一一年,经深圳湾管制站出入境的旅客约2 506万人次,而出入境的车辆则达3 4 8万多架次。相比二零一零年的旅客和车辆流量,分别增加17.2%及8.4%,二零一一年四月二十四日单日内更录得最高106 526人次经该管制站出入境。

落马洲支线管制站自开通以来,出入境人次平稳上升。在二零一一年内上升幅度加快,由年初平均每日约89 500人次,至年底上升至接近106 000人次,录得1 8.4%的升幅。二零一一年,经落马洲支线管制站出入境的旅客超过3 410万人次,二零一一年十二月十七日单日内更录得最高135 092人次经该管制站出入境。

二零一一年,深圳湾管制站和落马洲支线管制站分别分担了陆路口岸总出入境客量的13.14%及17.93%,而深圳湾管制站则分担了总车辆流量的22.3%。由此可见,深圳湾管制站与落马洲支线管制站可紓缓其他陆路口岸(例如罗湖和落马洲管制站)的压力,有助提升其他陆路口岸的服务水平。

便利出入境的措施

为跨境学童提供便捷服务

踏入二零一一至二零一二学年,使用边境管制站的跨境学童数目亦有所增加。每日经边境管制站出入境的跨境学童(11岁以下)数目约有17 000人次(出入境数字)。管制站于过境上学及下课时段闢出专用柜枱以便加快处理学童的出入境手续,罗湖管制站分别在入境及出境大堂各设三条「学童e-道」。

为进一步便利跨境学童往返内地及香港特区,政府批出特别配额给跨境校巴使用落马洲、文锦渡、沙头角及深圳湾管制站。沙头角管制站更试行学童免落车办理过关手续,为跨境上学学童提供更便捷及安全的出入境检查。

便利澳门居民入境措施

自二零零九年十二月十日起,港澳两地的口岸均开放「e-道」给对方的永久性居民使用,并豁免填写出入境申报表。截至二零一一年十二月底,约有797 000名香港居民及158 000名澳门居民成功登记使用港澳e-道服务。期间在香港口岸使用澳门e-道的澳门居民,平均每日达1 864人次,约佔访港澳门居民的50.7%。为进一步改善对澳门居民的自助过关服务,本处于二零一零年七月在港澳客轮码头增设四条澳门居民e-道,令总数增至八条。至于中国客运码头方面,现时有四条澳门居民e-道,为澳门居民提供便捷的过关服务。而屯门客运码头方面,本处自二零一一年七月六日起提供六条澳门居民e-道。

引入人才及投资者

输入内地人才计划

输入内地人才计划自二零零三年七月十五日起实施,成功引入很多来自不同行业和具有认可资历的内地优秀人才和专才来港工作。截至二零一一年底,共收到57 062宗申请来港工作,主要行业包括学术研究和教育、艺术及文化,以及商业和贸易。二零一一年,本处共批准了8 088宗申请,较二零一零年获批核的7 445宗申请,上升8.6%。

优秀人才入境计划

根据在二零零六年六月推出的优秀人才入境计划,世界各地的优秀人才无须先获本地雇主聘任,便可申请来港定居。截至二零一一年底,本处共收到6 719份申请。在已举行的21次甄选中,共有2 094名申请人成功获分配名额:当中1 934名来自「综合计分制」,而来自「成就计分制」的则有160名。成功透过「综合计分制」获分配名额的申请人,主要来自金融和会计服务、资讯科技及电讯、商业及贸易三个界别。成功透过「成就计分制」获分配名额的申请人,主要来自体育运动和艺术及文化两个界别。

为吸引更多有抱负的年轻才俊及有卓越成就及能力的专才来港,优秀人才计划自二零零八年一月起作出修订。这些修订包括:取消年龄上限及调整「综合计分制」的计分方法。自二零零八年二月至二零一一年底,本处平均每月收到115宗申请,较计划调整前的平均每月67宗有所增加。有关数据显示修订后的计划有效吸引更多优才来港。

资本投资者入境计划

资本投资者入境计划在二零零三年十月推出,旨在让那些把资金带来香港,但不会在港参与经营任何业务的人士(即资本投资者)来港居留。投资者可从不同的获许投资资产类别中选择自己的投资项目,而无须开办或合办业务。

由二零零九年三月十六日起,资本投资者入境计划申请人可自费委聘属香港会计师公会会员的执业会计师拟备报告,用以证明其符合《资本投资者入境计划规则》第2.1(b)段的资产要求。此项安排是自愿参与,并不影响其申请结果。截至二零一一年底,我们已接获8 019宗由申请人聘用执业会计师拟备报告的个案。此类个案约佔新申请个案的六成二,而其中6 202宗已成功获得原则性批准或正式批准。

在二零一零年,政府就资本投资者入境计划作出检讨及修订,以确保计划与时并进,继续为香港带来最佳的整体利益。经检讨后,资本投资者入境计划于二零一零年十月十四日起作以下修订:

  1. 将根据计划申请来港的投资门槛(及净资产或净资本要求)由650万港元增至1,000万港元;
  2. 房地产暂停列为计划下的获许投资资产类别;及
  3. 根据《保险公司条例》获发牌经营附表1第2部所指类别C业务的保险人,获准担任本计划下的金融中介机构。

投资门槛(及净资产或净资本要求)及暂停将房地产列为获许投资资产类别的安排,将会在二零一三年作出检讨,或在有需要时,于更早的时间作出考虑。

截至二零一一年底,本处共收到19 984宗申请。13 111名申请人已按照计划规定作出所需投资,并已获正式批准在港居住。他们于获许投资资产项目上合共在港投资949亿港元,即每名投资者的平均投资额为724万港元。2 306名申请人已获原则上批准,以便他们来港进行计划规定的投资活动。二零一一年每月平均申请为282宗。

非本地毕业生留港/回港就业安排

为配合发展香港成为区域教育枢纽的政策,本处于二零零八年五月十九日推出「非本地毕业生留港╱回港就业安排」,以进一步吸引非本地毕业生留港及回港工作,藉以提升香港的人力资源及竞争力,并提高香港对非本地学生的吸引力。

该安排推出后反应理想。截至二零一一年底,已有15 359名非本地毕业生根据此安排获批准留港/回港工作。

签证安排便利措施

便利台湾居民访港安排

为进一步便利台湾居民来港经商旅游,由二零一一年九月一日起,持有效《台湾居民来往大陆通行证》(俗称「台胞证」)人士,不论是否有内地入出境签注,来港的逗留期限由7天延长至30天。

311日本大地震后签证审批的特别安排

自二零一一年三月十一日日本发生大地震及其后引发的海啸和核洩漏危机后,有不少本港金融业界及跨国金融企业向财经事务及库务局查询,希望特区政府能协助尽快安排他们在日本工作的海外雇员到香港工作。在得悉有关诉求后,本处随即在三月十七日实施一项特别措施,简化和加快处理这类签证申请的程序,由原来需要四至六星期的处理审批时间大大缩短至只需两个工作天。此外,有关申请人家属的来港居留申请亦同样获加快处理。在这项特别安排下,本处共收到350宗申请,当中包括220宗来港就业申请及130宗受养人来港居留申请。经审理后,全部申请都获得批准。

放宽阿尔巴尼亚国民入境政策

由二零一二年一月一日起,阿尔巴尼亚国民可申请来港就业(根据一般就业政策、补充劳工计划或受雇为外籍家庭佣工)、受训、以受养人身份来港居留,以及根据资本投资者入境计划或优秀人才入境计划申请来港。

电子服务

预约申领身份证服务

一直以来,网上及电话预约申请身份证服务广受市民大眾欢迎。在二零一一年,以网上预约办理身份证人士的平均比例佔整体56%,电话预约者为10%,其餘34%乃即日轮筹人士。此外,各人事登记处会因应每天预约筹号的实际使用情况,适当地调整即日派发筹号的名额,以切合市民的需求。此外,本处已完成在各人事登记处及分区办事处加装网上预约电脑设备,以方便未能取得即日筹号的人士自行经互联网预约办理申请。在加强于电台及电视广播宣传预约服务的同时,本处亦会继续优化网上预约系统,为市民提供更优质服务。

执法行动

反非法劳工行动

本处在二零一一年共进行了11 463次反非法劳工行动,行动中共有5 621名非法劳工和910名雇主被拘捕。

2009年入境(修订)条例》于二零零九年十一月十四日生效后,本处继续严厉执法打击非法劳工,藉此对企图偷渡来港非法工作的人士起阻吓作用。自二零零九年十一月十四日至二零一一年十二月底,共有364人因涉嫌违反该条例而被捕。

本处一直致力打击以虚假合约申请外佣工作签证的罪行。于二零一一年八月,本处成功捣破一个以偽造入息及住址证明替外籍家庭佣工申请工作签证的犯罪集团。行动中共拘捕两名集团主脑并检获百多份怀疑虚假文书。两名涉案主脑被控以有关罪名,并正等候法庭审讯。另有多名涉案的外籍家庭佣工已被拘捕。被定罪的四名外籍家庭佣工中,一人被判入狱六个月,其餘三人的刑罚则押后至二零一二年二月初宣判。

遏止跨国非法移民活动

入境处历年来均与国际及本地执法机关共同致力打击跨国偷渡及行使偽证的罪行,并设立了反偷渡情报局,专责调查牵涉香港特区护照在内的案件。

最新的情报显示,偷渡集团多采用迂迴路线安排偷渡客潜逃往外国。过往,偷渡客会用最直接的路线前往其拟落脚的国家。但现时为了逃避香港严格的入境管制,偷渡集团会为偷渡客安排迂迴路线,以便他们在海外过境时取得偽证,并伺机从这些转机港口非法进入其目标国家。

有鑑于此,本处会继续积极打击这类跨国罪行,并与国际及本地执法机关进行联合行动。于二零一一年一月,本处与香港警务处展开一项联合行动,以堵截行使偽证及转让登机证的偷渡行为。同年五月,本处与香港警务处展开另一项联合行动,拘捕收买护照集团成员及涉嫌非法转让香港特区护照的香港居民。此外,同年九月,本处在香港国际机场进行了一项大型行动,澳洲、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰、英国和美国驻港总领事馆的代表人员以及澳门司法警察亦有参与,担当顾问或观察人员的角色。在上述三项行动中,本处成功拘捕共19名违法人士,包括偽证使用者、收买护照集团成员、转让登机证人士、转让香港特区护照人士和前机场地勤职员。

打击偽造证件及偽造香港智能身份证

本处一直致力打击偽造证件活动。打击偽证行动次数由二零一零年的25 038次增加至二零一一年的25 985次。本处检获的偽造证件总数量则下降至8 2 9本,较二零一零年的1 299本下降36%,反映行动具阻吓力。本处对每宗偽造证件的个案极为重视,必定深入调查,并从偽证使用者套取该偽证来源的资料,务求能将背后的偽证集团瓦解。

自二零零三年六月开始签发智能身份证至今,本处已签发了约1千万张智能身份证。但所检获的偽证仅2 767张。于二零一一年,检获的偽造智能身份证为228张,较二零一零年的372张下降39%。调查显示,大部分检获的偽造智能身份证为非法劳工所使用,质素差劣,市民只要细心察看,就可分辨真偽。

为防止不法份子利用偽造香港身份证作非法用途,本处继续为政府及私人机构等需经常处理身份证明文件的人员举办讲座,讲解智能身份证的防偽特征及辨别偽造智能身份证的要点。

侦破多宗假结婚案

本处对非本港居民透过假结婚骗取香港居留的问题一直非常关注,并已成立专案小组从不同途径搜集情报,作出深入调查。在取得足够证据后,本处定会对涉案人士提出检控。

为进一步打击假结婚,本处婚姻登记处由二零一一年七月中开始加强核查可疑登记婚姻个案,而调查分科亦主动就可疑结婚个案展开调查。在新措施下,多宗可疑婚姻个案均被迅速揭发,有关涉案人士亦被本处成功检控而入罪。截至二零一一年底,本处共揭发55宗怀疑假结婚个案,其中共33名涉案的香港居民及内地居民被拘捕,当中五人被控以有关罪名及被定罪,分别被判监禁4至14个月。此外,本处于二零一一年十二月进行了一个代号「闪刺」的大型拘捕行动,成功瓦解一个安排跨境假结婚的犯罪集团,共拘捕19名香港人,当中两名港人为集团的主要成员。同时,行动中亦搜获大量证物,包括电脑及其他涉及假结婚的文件。

在二零一一年,共有84名内地居民与179名香港居民因涉及假结婚案件而被定罪。该263名被定罪的人士被判监禁4至32个月不等。

酷刑声请

鑑于近年法庭数项裁决,政府已就酷刑声请的行政审核机制引进改进措施,并于二零零九年十二月二十四日起实施。在二零一一年,本处共收到1 432宗酷刑声请的个案(涉及1 432名人士),较去年同期的1 809宗(涉及1 809名人士)下降20.8%。大部分声请人士主要来自南亚国家。截至二零一一年十二月底,本处按经改进的行政审核机制已处理2 182宗声请个案(当中92%个案获公费法律支援),而其中1 146宗已作出决定。目前有待处理的个案为6 447宗。

年内,一些获得法律援助的酷刑声请人对当局的执法行动和政策提出多方面的法律挑战。当中的司法覆核申请,包括反对当局不批准酷刑声请人延期逗留,以及反对当局不批准酷刑声请获确立人士在港工作的政策等。然而法院于较早前已裁定政府的现行政策合法,即一般不批准酷刑声请人延期逗留,以及酷刑声请获确立或难民身份经核实的人士,一般不可在香港工作。此外,自新的《入境条例》第38AA条于二零零九年十一月十四日生效后,所有非法入境者及受遣送离境令或递解离境令规限人士接受有薪或无薪的雇佣工作,或开办或参与任何业务,均属违法。截至二零一一年十二月底,共有2 311宗自愿撤回酷刑声请返回原居地个案。

此外,政府已于二零一一年七月八日向立法会提交《2011年入境(修订)条例草案》,建议就经改进的审核机制制订法例,使有关程序有明确的法定条文作为依据,确保审核能达至高度公平的标准,亦同时有助遏止滥用程序的情况(例如,声请人采取拖延策略,把证据在一段长时间内分开递交;多次缺席会面;撤回后又重新啟动声请;被遣送离境前提出新的后继声请;作出虚假陈述等),从而减少法律挑战及机制被滥用的机会。

接管青山湾入境事务中心的行政管理及运作

青山湾入境事务中心(中心)是一所专为根据《入境条例》被羈留或等候遣返的违规人士(年龄18岁或以上)而设的羈留中心。中心于二零零五年开始运作,当时为协调政府内部资源及基于当时的人手情况,入境处与惩教署签署了一份协议备忘录,把中心交由惩教署管理五年。根据协议备忘录,本处于二零一零年四月十五日从惩教署接管中心的行政管理及运作。自接管中心后,有关的运作及管理畅顺。截至二零一一年十二月三十一日,在中心被羈留以等候遣返的人士共有332名。

旅行证件

在二零一一年,本处共签发了575 867本香港特区护照(较二零一零年所签发的530 485本增加了8.55%)。

香港特区护照免签证入境待遇

现时,包括最近加入名单中的塞尔维亚及阿尔巴尼亚在内,同意给予香港特区护照持有人免签证入境待遇或入境时发给签证待遇的国家/地区已达144个。本处会继续游说更多国家/地区给予此项待遇,令香港特区护照持有人外游时更加方便。

塞尔维亚及阿尔巴尼亚国民免签证来港

为方便旅客来港旅游及加强香港与其他国家在贸易、商业及旅游方面的联系,香港特区政府与塞尔维亚及阿尔巴尼亚两国政府于二零一一年达成免签证协定。由二零一一年十一月起,香港特区护照持有人可免签证前往塞尔维亚及逗留最多14天;而持有塞尔维亚生物特征护照的塞尔维亚国民(贝尔格莱德行政当局所签发的塞尔维亚护照持有人除外)亦由二零一一年十一月十四日起,可免签证来港旅游,最长可逗留1 4天。

由二零一二年一月一日起,香港特区护照持有人可免签证前往阿尔巴尼亚及逗留最多14天;而持有阿尔巴尼亚生物特征护照的阿尔巴尼亚国民由同日起同样可享有免签证入境待遇,最长可在港逗留14天。

为身处香港境外陷于困境的香港居民提供协助

本处的协助在外香港居民小组与外交部驻香港特派员公署、我国驻外国使领馆、香港特区政府驻北京办事处(驻京办)、香港特区政府驻粤经济贸易办事处及其他政府部门紧密合作,为身处香港境外而陷于困境的香港居民提供可行的协助。二零一一年,该小组共处理了4 045宗求助个案。

于香港境外发生的重大事故

二零一一年,香港境外发生了数宗涉及港人的重大事故,包括埃及反政府示威(一月)、澳洲昆士兰水灾(一至二月)、新西兰基督城地震(二月)、日本东北地震及海啸(三月)、香港记者被困利比亚的黎波里(八月)、香港旅行团在北京(十月)及吉林(十二月)车祸。在这些事件中,该小组与外交部驻香港特派员公署、我国驻外国使领馆、驻京办、驻悉尼及东京经济贸易办事处和其他政府部门保持紧密联系,为受影响港人及其家属提供切实可行的协助。

「外游提示登记服务」

本处于二零一零年十二月六日推出「外游提示登记服务」,香港居民可在前往外地旅游前,透过这项服务登记他们的联络方法和行程。在紧急的情况下,本处的协助在外香港居民小组可根据用户所提供的资料与他们联络并提供协助。此外,用户亦可透过「我的政府一站通」接收最新外游警示及相关公开资料,又或视乎情况,同时接收流动电话短讯。

入境处正联同保安局及政府资讯科技总监办公室,对系统进行优化及改善工程。自二零一一年十二月十二日起,用户除可透过「我的政府一站通」内的「我的讯息」接收最新外游警示及相关公开资料外,亦可同时透过他们所提供的电邮地址接收有关资讯。此外,为进一步优化系统,由二零一二年二月中开始,用户将可选择输入其外地流动电话号码,并透过该电话接收流动电话短讯。这项优化功能的服务对象主要是为在外地升学及长时间在外地工干的市民,为他们提供更方便而花费较少的服务,免使他们在外地时须长时间啟动香港流动电话的漫游功能。

1868」热线电话系统

为提供更有效的支援给外游的香港居民,本处已于二零一零年十二月提升「1 868」海外求助热线服务,包括加设自动分配来电功能及提升个案管理系统。二零一一年,透过该系统处理的来电共193 368宗,涉及求助个案共4 045宗。另外,入境处亦已设立后备支援队伍,并提供相应培训,以便一旦发生紧急事故时,可迅速加派人手接听求助电话及解答市民的查询,或直接到有关地方为身处当地的香港居民提供紧急支援。例如于去年三月日本东北地震及海啸事件中,本处共调配一千多人次到电话中心协助接听求助电话,处理共7 307宗电话查询及2 045宗求助个案。

婚姻监礼人计划

婚姻监礼人计划于二零零六年三月十三日起实施。截至二零一一年年底,共有1 842位婚姻监礼人获委任,而透过他们递交的拟结婚通知书共118 633份,佔总申请的38.1%;由婚姻监礼人主持的婚礼则有118 167宗,佔总结婚数目的40.3%。

本处会继续监察婚姻监礼人所提供的服务,并不时检讨婚姻监礼人计划的运作成效,以确保市民可享用灵活、多元化及称心满意的证婚服务。

招聘入境事务人员

在二零一一年,本处共聘任160名入境事务助理员,获聘的人员在接受入职训练后,已全部投入工作行列。此外,本处亦分别展开新一轮公开招聘入境事务主任和入境事务助理员的活动。在入境事务主任方面,继去年投入工作的131名新血后,新一轮的招聘程序亦已接近尾声;而入境事务助理员方面,遴选程序正在进行中。为配合部门的人手需求,我们计划在二零一二/一三年度招聘约285人(约230名入境事务主任级和55名入境事务助理员)来填补员工流失的空缺。

环保管理

环保方针

我们致力确保部门提供的所有服务和内部运作,都是按照相关环保法例、工作守则和《清新空气约章》的规定,符合环保原则和常规。

节约能源

为节约能源,我们已经采取多项有效的内部措施,例如减少入境处各办公室的光管数目和更换具能源效益的T5光管,以减低室内亮度及用电量。为进一步减少能源消耗,我们根据机电工程署为本处进行能源审核后所提出的建议,实施了若干节省能源的设施改装工程。虽然本处的工作量和运作活动有所增加,但在员工的共同努力下,二零一一年的耗电量与二零一零年比较,仍减少了3.5%。

减少用纸

为节约用纸,本处积极采用资讯科技作对内及对外沟通之用。我们已在日常工作中广泛使用电邮、互联网、内联网及其他电子沟通方式。本处亦为市民提供电子服务,例如网上申请及网上举报违反入境条例罪行等,以助减低用纸量。此外,部门的电子采购系统已全面推行,该系统不但可简化采购程序,更可减少依赖以纸张处理采购工作的传统模式。

支持《清新空气约章》

为支持《清新空气约章》,我们致力减少部门车队和船队的能源消耗量和空气污染物排放量。例如,我们会为部门车辆进行定期维修和保养,以尽量减少废气排放。此外,我们亦鼓励员工共用部门车辆,并在可行情况下尽量把行程合并,以便能最有效地使用车辆和减少行车里数。

提高员工的环保意识

为提高员工的环保管理意识,我们举办了「绿『惜』工作间环保比赛」,鼓励员工提出有效可行的措施以节省资源。比赛为期七个月,期间共举行了45项活动,包括「无驾驶日」、「鼓励使用楼梯」、「绿化办公室」和「环保参观及旅游」。部门各分科亦已委任能源管理员,让同事参与推行办事处的节约能源措施。我们会继续协助员工建立环保文化,并为部门制定适当的环保措施。

二零一二年的展望

扩展e-道服务至往来港澳通行证的旅客

近年访港旅客人数持续上升,为进一步提升部门处理旅客的能力和效率,我们安排让更多旅客使用e-道自助过关服务。由二零一一年十二月起,合资格的内地旅客可登记使用旅客e-道。有关旅客须年满十八岁或以上;持有效的往来港澳通行证,并附有效的一年多次赴港签注(包括探亲、个人旅游或商务);于刚过去1 2个月内(以登记日计算)访港三次或以上;以及在香港没有不良纪录,可登记使用旅客e-道。

已成功登记使用自助过关服务的经常访港内地旅客,可于二零一二年一月三日起在罗湖及落马洲支线管制站使用e-道过关。罗湖管制站已分别设有八条入境e-道及五条出境e-道,供已登记的内地旅客使用,而落马洲支线管制站亦已分别设有五条入境e-道及三条出境e-道给内地旅客使用。入境处计划在二零一二年年中前,将e-道服务分阶段扩展至深圳湾、中国客运码头、港澳客轮码头及香港国际机场管制站。已登记的经常访港外籍旅客及澳门永久性居民身份证持有人亦可于同日(即一月三日)起在罗湖及落马洲支线管制站使用e-道服务。此外,入境处将会配合内地当局正筹备推出的电子往来港澳通行证措施,将e-道服务扩展至持电子往来港澳通行证的合资格旅客。

提升管制站设施及新管制站工程

在管制站设施方面,落马洲管制站客运大楼将分阶段进行改善工程,第一阶段入境(南行)工程于二零一一年十一月二十一日动工,可于二零一二年年底完成。第二阶段出境(北行)工程会随即展开,预计整项工程可于二零一三年竣工。自助出入境通道(即e-道)数目将会倍增,由原来的20条增至43条。工程完成后,处理出入境检查的传统柜枱通道及e-道数目,将会合共增至93条。

此外,文锦渡管制站客运大楼亦已于二零一一年首季开始进行同类型改善工程,将e-道的数目倍增,由原来的9条增至1 8条,工程预计在二零一二年完成。

在未来数年,将有新的跨境口岸设施,当中包括预计于二零一三年啟用的启德邮轮码头,以及之后建成的「港珠澳大桥」、「莲塘/香园围口岸」及「广深港高速铁路」等。入境处会积极配合相关政策局,为旅客提供殷勤有礼和高效率的出入境服务。

便利台湾居民访港安排

在对等互惠原则下,特区政府正拟定具体安排,容许台湾居民在网上免费预办入境登记。具体细则将会在适当时候公布。有关便利安排,将进一步促进港台两地的交流。

便利市民申请特区护照

为进一步提升我们的服务,本处自二零一一年十二月二十九日起在总部推行试验计划,让11至17岁合资格的市民可经「自助服务站」递交特区护照申请。

网上递交「出生登记/重新办理出生登记所需的资料」表格(BDR 93)

市民现时在出生登记处为新生婴儿办理出生登记时,需要填写一份「出生登记/重新办理出生登记所需的资料」表格(BDR 93)。为缩短办理出生登记手续时间,本处将于二零一二年第一季推出全新电子表格,让市民利用电子平台预约办理出生登记时,亦可选择在网上填写及递交有关资料。有关的电子服务可望提升办理出生登记的效率。

资讯系统策略检讨

本处已根据二零一零年年底完成的第三代资讯系统策略检讨的建议,从二零一一年年初起分阶段就建议的各个资讯系统策略项目进行可行性研究,以进一步评估是否推行有关的项目。在完成首个资讯系统策略项目可行性研究后,该项目已于二零一一年十二月九日获得立法会财务委员会批准拨款,用作建立新的资讯科技基建设施,以维持部门的业务增长及持续发展,并支援日后其他资讯系统策略项目的推行。

入境事务处二零一一年工作回顾附图

2025选举委员会界别分组补选提名期
空间数据共享平台網站
《香港国安法》公布实施5周年网上展览
言归「证」传
立法管制大麻二酚(CBD)
两文三语运动 2025
检视卫生黑点
支持社企 日日友建树
2025年施政报告公众谘询
2025-26 年度财政预算案
2026年人口普查小型试验统计调查
全民国家安全教育日
维护国家安全
安全社区期刊
跨部门反恐专责组网站
全年招聘入境事务助理员
人才清单
talent.gov.hk
科技人才入境计划
优才、专业人士及企业家入境计划
粤港澳大湾区
外游警示制度
外游提示登记服务
安全出行话你知
外交部领事保护与服务资讯
保安一站通
恶劣天气下的安排
香港法律服务
立即下载「防骗视伏App」!
禁止蒙面规例
使用智方便 生活新体验
完善选举制度 落实爱国者治港
2025选举委员会界别分组补选提名期
空间数据共享平台網站
《香港国安法》公布实施5周年网上展览
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立法管制大麻二酚(CBD)
两文三语运动 2025
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2026年人口普查小型试验统计调查
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全年招聘入境事务助理员
14-09-2015