我們的理想、使命和信念 / 序言第一章 - 簽證及政策第二章 - 出入境管制第三章 - 個人證件第四章 - 執法及酷刑聲請審理第五章 - 資訊系統第六章 - 管理及支援第七章 - 環保管理第八章 - 致力提供卓越服務達致可持續發展的目標附錄
管理及支援部
管理及支援部

管理及支援部

本處致力成為一支專業和高效率的團隊。本處致力成為一支專業和高效率的團隊。

管理及支援部由一位助理處長掌管,並由兩位首席入境事務主任分別領導該部轄下的部隊管理科及入境事務學院。

部隊管理科負責處理約5 190名入境事務隊成員的員工福利及紀律、部門的公共關係事宜,以及進行管理審核和就市民的投訴進行檢討;入境事務學院則負責入境事務隊成員的招聘、訓練、人手調配及專業發展事宜。

管理及支援部組織圖管理及支援部組織圖

部門管理科

部門管理科由一位首席行政主任掌管,就部門的人事管理、編制管控、財務、物料供應及一般行政工作,直接向副處長負責。

招聘活動

本處在二零一一年共聘任166名入境事務助理員。為配合各項新措施所帶來的人手需求以及繼續為市民提供優質服務,部門於同年二月及八月展開新一輪的入境事務主任及入境事務助理員招聘活動。成功獲聘任的人員將於二零一二年初開始接受入職訓練,並於同年七月陸續投入工作。

本處參加了二零一一年二月在香港會議展覽中心舉行的「教育及職業博覽」,向市民介紹本處的招聘活動,以提升部門形象。另外,本處更在各大專院校、專業教育學院及持續進修院校舉辦就業講座,吸引人才加入。

入境處職員在「教育及職業博覽2011」向市民介紹本處的工作。入境處職員在「教育及職業博覽2011」向市民介紹本處的工作。入境處職員在「教育及職業博覽2011」向市民介紹本處的工作。

專業發展

要成為一支專業和高效率的團隊,關鍵在每名員工都能發揮所長及致力提供卓越的優質服務。管理及支援部轄下的專業發展分科致力為入境事務隊成員策劃切合所需的專業發展方案,並透過監督招聘活動、崗位調配、工作表現管理及培訓計劃而實施。此外,專業發展分科亦負責檢討本處的整體人力支援方案,以應付部門的運作需要。

訓練

入境事務學院

入境事務學院入境事務學院

入境事務學院(簡稱學院)負責入境事務隊成員的培訓,制訂每年的培訓及員工專業發展計劃,推行在職訓練及檢討有關課程的成效,並致力為入境事務隊成員提供訓練課程與學習資源,確保各成員具備所需的技能,以應付不同挑戰。此外,學院亦在部門內積極推廣終身學習的文化。

學院是一座樓高13層的特別用途綜合大樓,設有多項訓練及住宿設施。基本設施包括步操場、課室、演講廳、室內游泳訓練池、學習資源中心、訊息資源中心、障礙訓練場、健身中心及建有高架跑道的室內運動場等。學院還附有一些特別設施,包括快檢通訓練中心、自助出入境檢查系統訓練中心、視像錄影會面室及模擬法庭,給學員提供一個模擬實際工作情況的訓練環境。學院提供住宿設施給學員,目的是培育學員的紀律意識及建立團隊精神。此外,位於學院的入境處博物館詳細介紹了入境處的工作及歷史發展。

學院的職責是為入境事務隊成員提供專業知識和技能的培訓,以服務市民。為配合部門的最新發展,學院除了不斷加強現有的入職和在職訓練外,還積極與內地及海外相關單位安排交流互訪活動。為推廣終身學習的文化和協助員工的個人發展,本處亦資助員工參加由其他政府部門或外間機構舉辦的各種培訓課程。

入職訓練

學院主要提供兩大類訓練課程:入職訓練和在職訓練。入職訓練旨在培訓新聘人員有關執行職務時所需的知識和技能。入境事務主任的入職訓練課程為期25周,而入境事務助理員的入職訓練課程則為期14周。訓練課程理論與實踐並重,課題涵蓋法律、出入境政策及程序,以及入境處的職能和組織架構等。入職訓練特別着重培養學員嚴守紀律,以及為市民提供優質服務的熱忱。此外,課程亦包括步操、戰術訓練、體能訓練、游泳及急救等訓練。入境事務主任的入職訓練,更會透過管理工作坊、督導練習及領袖訓練營等不同類型的訓練項目,加強學員的管理技巧和領導才能。

二零一一年,共有131名入境事務主任及160名入境事務助理員在學院完成入職訓練。

入境事務學院為本處人員提供多元化的訓練。入境事務學院為本處人員提供多元化的訓練。入境事務學院為本處人員提供多元化的訓練。入境事務學院為本處人員提供多元化的訓練。入境事務學院為本處人員提供多元化的訓練。

在職訓練

民事法律講座民事法律講座

二零一一年,學院為993名不同職級的入境事務隊成員舉辦各類在職訓練課程,以提升他們在思維及技能方面的發展;當中包括一個「事業發展訓練計劃」的新課程。此課程以一系列的訓練單元來加強員工的基本管理能力和溝通技巧,以及培養終身學習的文化。參加者屬自願性質,須在18個月內完成六個為期一天的單元訓練。第一期課程已在二零一一年十二月開始,參加人數共有34人。此課程將繼續在二零一二年進行。

為了讓前線人員在工作上有更好準備,學院在二零一一年亦舉辦了多個相關的工作坊,內容包括處理投訴的技巧和管理壓力的方法,以達至工作與生活的平衡。全年共有超過200名前線人員參加此等工作坊。

此外,學院亦為各管制站的同事提供快檢通系統和旅客及車輛(司機)自助出入境檢查系統的培訓課程。二零一一年,共有261名管制站人員及督導人員接受相關訓練。

學院為不同職級的入境事務隊成員舉辦各類在職訓練課程。學院為不同職級的入境事務隊成員舉辦各類在職訓練課程。

 
為各出入境管制站同事提供的快檢通系統和旅客及車輛司機自助出入境檢查系統培訓課程。為各出入境管制站同事提供的快檢通系統和旅客及車輛司機自助出入境檢查系統培訓課程。

其他訓練

學院亦安排各級入境事務隊成員參加其他政府部門、組織及機構舉辦的訓練課程,當中包括公務員事務局轄下的公務員培訓處舉辦的管理、語言、傳意及國家事務課程,香港警務處舉辦的各項指揮課程和偵緝訓練課程,以及懲教署舉辦的防暴戰術訓練。

為更能保障辦事處內的同事和市民的安全,年內共有376名人員參加了由醫療輔助隊舉辦的基本急救課程,另有64名人員參加了急救複修課程。

海外訓練及交流計劃

人力資源的培訓對本處持續健康發展非常重要。為裝備同事去面對工作挑戰,入境事務學院繼續安排同事接受海外訓練及與海外有關執法機關進行交流,讓他們擴闊視野,增進個人專業知識,並提升管理及領導才能,發揮個人潛能。二零一一年,本處安排了19名同事往海外進修有關管理、發展和調查技巧的培訓課程或參加交流活動。

內地訓練及交流計劃

本處與內地有關當局在工作上的聯絡和接觸日益頻繁。為使入境事務隊成員能擴闊視野,對內地的法律、制度及社會發展有更深入的了解,以及促進雙方合作伙伴關係,入境事務學院在二零一一年,安排了138名不同職級的同事到內地交流考察或接受培訓。

年內,學院為209位內地各級官員安排了共13期赴港交流研習課程,以強化雙方的合作和溝通。

中國使領館官員赴香港入境處交流團。中國使領館官員赴香港入境處交流團。
 
廣東省公安廳官員赴香港入境處考察團。廣東省公安廳官員赴香港入境處考察團。

顧客服務工作坊

為加強同事的溝通技巧和團隊精神,學院在二零一一年為203名由入境事務助理員至入境事務主任職級的同事舉辦了多個顧客服務工作坊和相關的課程。

戰術訓練

穿着防禦裝備的學員正在接受戰術訓練,並學習使用各種防禦裝備。穿着防禦裝備的學員正在接受戰術訓練,並學習使用各種防禦裝備。

二零一一年,學院為288名同事提供有關如何正確使用各種防禦裝備的訓練課程,這些防禦裝備包括防暴護甲、行動制服、防暴頭盔、防暴盾牌、伸縮警棍及胡椒噴霧。

團隊建立訓練

團隊建立訓練課程團隊建立訓練課程團隊建立訓練課程

為了鞏固出入境管制站前線人員的團隊精神,並加強隊員與主管人員間的默契、互信和支持,學院在二零一一年繼續為管制站前線人員舉辦為期兩日的團隊建立訓練課程。課程期間,並邀請他們所屬科別的管理層探訪有關前線人員,藉以加强前線人員的歸屬感及促進關顧共融的文化。年內,共有63位高級入境事務助理員至入境事務主任職級的同事參加了該課程。

網上學習

為推廣終身學習文化,致力讓員工能有效地面對工作上的新挑戰,學院從二零一零年五月開始與公務員事務局合作,在公務員易學網的互聯網平台上推出不同的網上課程。二零一一年八月,學院更與部門臨床心理學家合作,推出壓力管理網上學習課程。有關課程內容包括壓力管理理論、促進工作與生活平衡的概念,正向思維的要素和伸展運動的視頻片段。員工可透過互聯網使用部門的網上培訓資源,並按照自己進度及時間表進行學習。

青年培訓

本處一向積極參與青年培訓計劃。二零一一年,學院與教育局合辦了兩期多元智能挑戰營,共邀請了89名中二學生參加。透過五天在學院的留宿訓練,協助學生建立自信、培養自律性及注重合羣,並加强他們的紀律意識。

教師訓練營

自二零零六年起,本處每年都與教育局為現職中學教師合辦訓練營,透過兩天的留宿訓練,擴闊教師對紀律訓練的認識,冀能協助教師發展教育工作。二零一一年,學院為22位來自不同中學的教師舉辦了訓練營。

入境事務學院網頁

學院一直積極提倡部隊成員終身學習的文化。透過入境事務學院網頁,各同事能更快捷地取得有關日常工作上的最新資料和培訓資訊。網頁內容包括網上學習課程、學習資源中心、讀者天地、訓練活動錄像及相片、有用連結及其他參考資料等。

行為及紀律指引

「行為及紀律指引」已上載部門的內聯網,提醒員工恪守操守標準。「行為及紀律指引」已上載部門的內聯網,提醒員工恪守操守標準。

除了提供工作知識和技能訓練外,培養員工正直誠信的操守亦十分重要。為了讓員工能夠遵循適時的公務員行為指導方針,「行為及紀律指引」(簡稱指引)已上載部門的內聯網,並於二零一一年六月作出最新修訂。指引列舉了多個有關利益衝突及個人行為的例子,同時亦強調了上司督導屬員和處理利益衝突上應負的責任。本處所有員工應秉持指引內的基本信念,恪守操守標準,不斷改善工作質素和效率,竭誠服務市民。

福利和康樂

本處非常重視與員工保持緊密接觸,並透過不同渠道讓管職雙方進行諮詢和溝通,包括舉行委員會會議、參與非正式會談和小組討論、福利探訪及出版通訊刊物等,持續不斷改善員工福利和部門與員工的關係,強化員工的團隊精神和使命感。此外,透過舉辦多項康樂活動,讓管職雙方加深了解和互信。本處鼓勵員工提出改善工作環境及服務質素的建議,並會認真及適時跟進有關建議。

本處舉辦多項康樂活動,讓管職雙方加深了解和互信。本處舉辦多項康樂活動,讓管職雙方加深了解和互信。本處舉辦多項康樂活動,讓管職雙方加深了解和互信。本處舉辦多項康樂活動,讓管職雙方加深了解和互信。本處舉辦多項康樂活動,讓管職雙方加深了解和互信。

入境事務處職員協商委員會

入境事務處職員協商委員會是部門管職雙方的正式協商架構。協商委員會的設立,旨在加強管職雙方對影響員工利益事宜的了解和合作,例如服務條件、宿舍分配、訓練、晉升和職業前途發展等。協商委員會每季舉行一次會議,由助理處長(管理及支援)擔任主席,而成員則包括6名管方代表和20名來自入境事務主任職系、入境事務助理員職系和各文職職系的職方代表。協商委員會舉行的所有會議,都有一名公務員事務局的代表列席。

福利探訪及輔導服務

除了管職雙方所舉行的正式和非正式會議外,本處的褔利主任亦定期到不同的工作地點探訪員工,了解他們所關注的事項和感受。福利組更於二零零七年七月成立前線支援小隊(簡稱小隊),經常探訪前線的入境事務隊成員,並分享員工對工作方面的意見及轉達員工的訴求。小隊由成立至二零一一年十二月底,共進行了123次探訪。

除此之外,福利主任亦會前往醫院探訪患病或受傷的員工,以及進行家訪,為有需要的員工提供善後援助。二零一一年,福利主任共進行了35次醫院探訪、家訪及傷病慰問。

福利主任亦會約見個別因工作壓力或個人問題而感到困擾的員工,並為他們提供輔導服務或協助。二零一一年,福利主任共約見員工14次。

入境處聆心服務中心

為了更全面支援同事的心理健康,以及為有需要的員工提供即時的輔導服務,本處於二零零八年三月十七日成立了聆心服務中心(簡稱中心),並聘請一位臨床心理學家提供專業的輔導服務,協助同事以積極的心態處理工作及生活所帶來的壓力。中心的臨床心理學家同時協助管方籌劃及舉辦有關心理教育及促進心理健康的課程,例如「面對危機事故」及「情緒管理」等,以提升同事的心理健康。截至二零一一年十二月三十一日,中心已提供1 101次的個人心理輔導,並舉辦了208次講座,向同事們推廣身心健康生活。

中心自成立後,不斷改善為員工提供的輔導服務。聆心服務中心的臨床心理學家亦舉辦有關促進心理健康的課程,協助員工培養健康和平衡的生活模式。

入境事務處職員同樂會

入境事務處職員同樂會全年不斷為員工及其家屬舉辦各類體育及康樂活動,以推廣健康生活方式、增進同事間的了解和強化團隊精神。在福利組的體育及康樂活動小隊的支援下,同樂會在二零一一年安排了多項不同的體育活動,包括龍舟競渡、球類比賽、陸運會及七公里長跑賽等,並開辦了瑜伽班、爵士舞班及詠春班等活動。同樂會亦同時舉辦了其他不同的康樂活動,例如郊外遠足、夏日海上暢遊、家庭郊遊樂、聖誕兒童聯歡會、周年聚餐、「入境之SING Karaoke大賽」及新春團拜等。員工及其家屬均積極參與上述活動。

入境事務處職員同樂會為員工及其家屬舉辦各類體育及康樂活動,以增進同事間的了解和加強團隊精神。入境事務處職員同樂會為員工及其家屬舉辦各類體育及康樂活動,以增進同事間的了解和加強團隊精神。入境事務處職員同樂會為員工及其家屬舉辦各類體育及康樂活動,以增進同事間的了解和加強團隊精神。入境事務處職員同樂會為員工及其家屬舉辦各類體育及康樂活動,以增進同事間的了解和加強團隊精神。入境事務處職員同樂會為員工及其家屬舉辦各類體育及康樂活動,以增進同事間的了解和加強團隊精神。

同樂會轄下的入境事務處義工隊於二零零二年六月成立,以推動本處員工在工餘時參與義務社會服務活動。截至二零一一年十二月底,義工隊成員人數接近600人,並曾參與不同類型的社區服務。二零一一年,義工隊累積超過9 628小時服務時數,並獲義工總領袖及社會福利署署長頒發義務工作嘉許金獎狀,以表揚義工隊在這方面的貢獻。

入境事務處義工隊參與不同類型的義務社會服務。入境事務處義工隊參與不同類型的義務社會服務。
 
義務工作嘉許金狀義務工作嘉許金狀

 
特殊奧運執法人員火炬慈善跑特殊奧運執法人員火炬慈善跑

入境事務隊福利基金

入境事務隊福利基金是根據《入境事務隊條例》設立,旨在為入境事務隊成員或前入境事務隊成員謀求福利和給予貸款。基金亦向需要經濟援助的受供養家屬發放補助金,以協助他們支付已故入境事務隊成員或前入境事務隊成員的殯殮費。

二零一一年,用以支付福利設備,購買慰問禮品和舉辦體育及康樂活動等費用為608,892元。

管理審核

二零一一年,部隊管理科轄下的管理審核組人員曾到多個管制站及辦事處視察,以確保有關人員妥善依循各項出入境政策、處理申請的程序和行政規則,並提出進一步完善工作質素及提供更優質顧客服務的建議。

管理審核組轄下的檢討專責小組負責接受、監察和覆檢市民的投訴。所有經調查的投訴均交由部門投訴檢討工作小組進行分析及就投訴中的指控是否成立提供意見,並在有需要時提出改善建議。該工作小組由助理處長(管理及支援)擔任主席,而委任成員則由部隊管理科和管理審核組的人員出任。二零一一年,本處接獲59宗投訴,其中15宗屬成立個案。同年,本處共收到超過2 600封嘉許及感謝信。

獎勵和嘉獎

二零一一年,當時的入境事務處處長白韞六先生I.D.S.M.獲頒授銀紫荊星章。入境處助理處長周康道先生獲頒授香港入境事務卓越獎章,另有四名人員獲頒授香港入境事務榮譽獎章。

六名獲授勳人員於二零一一年授勳典禮上與入境事務處處長陳國基先生I.D.S.M.合照。六名獲授勳人員於二零一一年授勳典禮上與入境事務處處長陳國基先生I.D.S.M.合照。六名獲授勳人員於二零一一年授勳典禮上與入境事務處處長陳國基先生I.D.S.M.合照。

此外,品行良好、服務年資達若干年且工作表現令人滿意的員工獲頒發獎章和加敘勳扣。二零一一年,共有72名服務年資達18年的人員獲頒發長期服務獎章、74名服務年資達25年的員工獲頒發加敘單條勳扣、147名服務年資達30年的員工獲頒發加敘雙條勳扣,以及25名服務年資達33年的員工獲頒發加敘三條勳扣。至於本處發出的獎狀方面,有7名員工獲頒發處長嘉許狀,12名員工獲頒發助理處長嘉許狀。

傳訊及公共事務

傳訊及公共事務組負責發布有關本處的新聞。該組的工作包括與傳媒保持緊密及有效溝通、解答傳媒的查詢、擬定部門的宣傳計劃,以及公布本處最新推出的政策。該組經常與相關機構保持緊密聯絡,亦是部門處理公共事務和出席公關活動的代表。

入境事務處處長陳國基先生、副處長鍾林慧女士及各助理處長出席二零一一年工作回顧簡報會。入境事務處處長陳國基先生、副處長鍾林慧女士及各助理處長出席二零一一年工作回顧簡報會。

二零一一年,傳訊及公共事務組就入境事宜,例如如何為數目持續上升的跨境旅客提供更快捷的出入境檢查、打擊非法勞工及觸犯入境條例人士所採取的措施、提升管制站e-道的工作進展、新實施的簽證政策及措施等,發放新聞稿、回應傳媒查詢、安排拍攝活動和舉行新聞簡報會。

為了增加公眾對本處的了解,該組亦安排學校及非牟利機構參觀本處的入境事務學院及博物館。

為宣傳本處的工作和政策,該組亦負責製作介紹本處職能的短片、宣傳政策的影片及聲帶。為宣傳預約申請香港身份證及申領香港特別行政區旅行證件服務,該組於二零一一年首季製作了宣傳該服務的短片及聲帶。而為宣傳外遊提示登記服務,該組於二零一一年第三季亦製作了宣傳該服務的短片及聲帶。

查詢及聯絡

查詢及聯絡組的主要工作是解答市民有關入境處各項服務的查詢。該組現時採用的入境事務查詢服務系統,能統一處理及記錄市民以電話、電郵、傳真、信件,以及親臨辦事處所提出的查詢。

查詢及聯絡組的主要工作為解答市民有關入境處各項服務的查詢。查詢及聯絡組的主要工作為解答市民有關入境處各項服務的查詢。
 
查詢及聯絡組印製的自助查詢資訊卡查詢及聯絡組印製的自助查詢資訊卡查詢及聯絡組印製的自助查詢資訊卡

為了向市民提供更優質的服務,該組不斷致力完善現有查詢服務系統的功能。系統現時不但能將市民的查詢電話轉駁至本處24小時電話預約服務系統及電話查詢申請狀況系統,提供一站式服務,亦能為市民提供各分區辦事處、人事登記辦事處及入境處總部部份辦事處的即日派籌額滿情況的資料。為進一步便利市民查取本處查詢熱線內的預錄資訊,該組印製了精美的自助查詢資訊卡派發予公眾人士。

部門成立五十周年

本處於一九六一年八月四日成立,於二零一一年剛好五十周年。過去五十年,本處的工作不但與市民的生活息息相關,更見證香港社會的變遷和發展。在不斷轉變的環境中,本處一直以專業、盡責及承擔的態度履行職務,維持有效的出入境管制,為市民提供高質素的服務,並為香港的長期安定繁榮作出貢獻。

金禧紀念時間囊放置儀式及金禧紀念酒會

入境處成立五十周年的慶祝活動入境處成立五十周年的慶祝活動入境處成立五十周年的慶祝活動

為紀念部門成立五十周年,本處於二零一一年八月四日在入境事務學院舉行了「金禧紀念時間囊放置儀式」。時間囊的外形是一個入境事務處的鑑證印章,放置了包括部門階級徽章及人員名單、入境處相關刋物、香港身份證及旅行證件樣本,以及與出入境事宜有關的法例等物品。時間囊現存放在入境事務學院的博物館內,並將於25年後開啓。

同日,本處亦舉行了金禧酒會暨紀念牌匾揭幕儀式,以示慶祝。

結業典禮暨金禧大會操

結業典禮暨金禧大會操結業典禮暨金禧大會操結業典禮暨金禧大會操

入境事務學院於二零一一年十一月二十五日舉行結業典禮暨金禧大會操。是次大會操的檢閱官是當時的行政長官曾蔭權先生。他在致詞時讚揚入境處由一九六一年成立至今,一直站在最前線,盡心盡力服務香港市民。他亦勉勵結業學員要秉承入境處的優良傳統,以無限幹勁和毅力貢獻社會,公正無私地為市民提供世界一流的服務。

《半世紀的人和事》

本處與香港電台聯合製作以本處歷年的工作為背景的電視特備節目《半世紀的人和事》。該個一小時的節目於二零一一年十月播出,介紹了本處過去五十年來的轉變、面對的挑戰和為香港安定繁榮所作出的貢獻。

職員宿舍命名比賽及平頂儀式

入境事務處處長陳國基先生主持「盛境居」的平頂典禮。入境事務處處長陳國基先生主持「盛境居」的平頂典禮。

為慶祝部門成立五十周年及葵涌和宜合道員佐級宿舍的工程平頂,部門為該宿舍舉辦了命名比賽,最後將該宿舍命名為「盛境居」。入境事務處處長陳國基先生亦於二零一一年十二月十二日主持了「盛境居」的平頂典禮。