資訊系統部由一位助理處長掌管,負責處理處內一切有關資訊系統的發展和運作、紀錄管理及個人資料私隱保障的事宜。
面對不斷轉變的社會及經濟環境,本處一直抱着與時並進、精益求精的態度制定資訊科技策略,以配合二十一世紀數碼化年代,並積極研究採用各種高新科技,為市民提供有效率和高質素的服務,同時確保本處的業務常規及工作程序均遵照《個人資料(私隱)條例》的規定。
資訊系統部按功能劃分為四個科別,負責處理本處資訊系統及相關事宜。資訊系統(發展)科負責制定和推行處內的資訊系統策略和開發新的資訊系統,以應付未來工作需求。資訊系統(運作)科負責管理目前運作的資訊系統和系統的保安事宜,以及不斷優化和更新各系統及相關程序。紀錄及數據管理科負責一切有關資料私隱、公開資料和處內紀錄管理的事宜。科技服務科則為處內資訊系統的應用及發展提供技術支援。前三個科別各由一位首席入境事務主任主管,而科技服務科則由一位總系統經理掌管。
「非觸式e-道」提供快捷、方便和衞生的出入境服務。合資格的香港居民只需憑「非觸式e-道」流動應用程式所產生的加密二維碼和透過容貌識別技術認證便可辦理自助出入境檢查手續。
「新一代個案簡易處理系統」透過自動化核查紀錄功能,協助個案處理人員更有效地審批個案,從而進一步提升個案處理和審批工作的整體效率。
本處於二零一六年至二零一七年間分階段推行「出入境管制系統」,用以取代和整合四個日漸老化的管制站系統,以應付新的業務需要。該項目包括提升437條e-道為多功能e-道,增設158條多功能e-道,推出「離境易」服務讓持有電子護照的合資格訪港旅客無須預先登記便可使用e-道辦理自助離境手續,以及推出其他新功能,從而提升管制站的整體處理能力。
為進一步加強e-道的功能,讓使用更加便捷,本處自二零一八年起於新管制站推出新設計的e-道,當中包括高鐵西九龍管制站、港珠澳大橋管制站和香園圍邊境管制站。新e-道除了提高管理和維護的效率外,亦能為市民提供更便捷舒適的使用體驗。
截至二零二四年年底,各管制站共設有756條多功能e-道,可靈活調配供合資格的香港居民或訪港旅客使用。
現時,羅湖及落馬洲支線管制站各設有6條跨境學童e-道供11歲以下就讀小學的跨境學童使用。本處亦已於落馬洲支線、深圳灣、落馬洲、文錦渡、羅湖、港珠澳大橋及香園圍管制站實施「跨境學童簡易過關程序」,以便攜式出入境檢查裝置為已登記的跨境學童提供更快捷的出入境檢查服務。
機場管制站的e-道服務已擴展至18歲或以上持有香港特別行政區(香港特區)旅遊通行證、註有「HKG」區碼的亞太經合組織商務旅遊證或香港國際機場訪港常客證的經常訪港旅客。這項服務亦進一步擴展至多間航空公司的合資格飛行常客會會員。經常訪港旅客如持有無需入境簽證/進入許可來港的有效旅行證件,並在登記時於過去12個月內經香港國際機場訪港3次或以上,以及在香港沒有不良紀錄,亦可登記使用e-道服務。
為使港澳兩地居民出入境更加便利,已登記的澳門永久性居民可使用所有管制站的e-道辦理出入境檢查手續。同樣地,合資格的香港居民亦可使用澳門管制站的自助出入境檢查服務。持有香港特區簽證身份書的香港非永久性居民和持有澳門居民往來香港特區旅遊證的澳門非永久性居民亦可享用這項便利措施。
本處在羅湖管制站推出「快捷e-道」,為現時可使用e-道服務的18歲或以上已登記香港居民提供更快捷的e-道服務。該服務於二零一八年十一月擴展至深圳灣管制站及落馬洲支線管制站。
本處在落馬洲支線、港澳客輪碼頭、深圳灣、中國客運碼頭、羅湖、高鐵西九龍、港珠澳大橋、紅磡和香園圍邊境管制站推出具語音輔助功能的e-道,供視障人士辦理自助出入境檢查手續。使用這項服務的人士只須在e-道入口按下語音輔助功能的啓動按鈕,系統便會提供語音提示,引導他們完成出入境檢查手續。
根據互相使用自助出入境檢查服務的安排,合資格的香港特區護照持有人可登記使用參與國家/地區的自助出入境檢查服務,而參與國家/地區的合資格護照持有人亦可登記使用香港的e-道服務。繼與韓國、新加坡、德國和澳洲推行互相使用自助出入境檢查服務的安排後,本處於二零一八年九月亦與泰國推行相似安排。此外,自二零一八年十二月起,香港與新加坡進一步為登記互相使用自助出入境檢查服務提供便利措施,讓雙方的合資格護照持有人往來兩地時更為方便。
本處現正積極與其他國家/地區商討互相使用自助出入境檢查服務,預期陸續會有更多國家/地區成為我們這方面的合作伙伴。
本處於二零一九年二月推出新式樣領事團身份證。新領事團身份證內置晶片,已辦妥登記的持證人可使用該身份證在各管制站的e-道辦理自助出入境檢查手續。
本處於二零二一年十二月率先在香港國際機場、港珠澳大橋、深圳灣及啟德郵輪碼頭管制站推出「非觸式e-道」服務,並於二零二二年把有關服務擴展至所有出入境管制站。合資格的香港居民可使用具備生物特徵認證功能的智能電話下載入境處「非觸式e-道」流動應用程式,以該應用程式登記後,便可憑所產生的加密二維碼進入「非觸式e-道」,並透過容貌識別技術辦理自助出入境檢查手續。
此外,18歲或以上的合資格香港居民也可直接在「非觸式e-道」使用智能身份證登記有關服務,並以容貌識別技術辦理出入境檢查手續。
本處於二零二二年十月與香港機場管理局(機管局)合作,在香港國際機場推出「登機易e-道」服務,讓香港居民於離境時享有更便捷的出境檢查服務。年滿11歲或以上的香港居民,如選擇使用機管局的「登機易」服務,並以香港特區護照、香港特區簽證身份書或港澳居民來往內地通行證通過離境大堂的保安閘口離境,均可使用「登機易e-道」服務辦理自助出境檢查手續。他們使用服務時,只須望向鏡頭,以容貌識別技術核實身份,即可完成出境檢查手續,過程中無須出示任何證件。
自二零二三年四月二十九日起,本處把電子往來港澳通行證持有人使用e-道服務的合資格年齡,由年滿16歲或以上下調至年滿11歲或以上。合資格人士可在各管制站使用e-道服務,自助辦理出入境檢查手續。
自二零二三年七月二十一日起,本處把e-道服務擴展至外籍家庭傭工、非本地學生及輸入勞工。年滿11歲或以上持有智能身份證並屬於上述類別的香港居民,只需透過入境處「非觸式e-道」流動應用程式完成登記,便可使用「非觸式e-道」服務。
本處於二零二四年七月十九日與澳門治安警察局、身份證明局、行政公職局及保安部隊事務局合作推出「港澳通關互用二維碼」服務。合資格的香港居民可在「非觸式e-道」流動應用程式啓動「港澳通關互用二維碼」服務,再透過該程式產生加密二維碼,使用澳門特別行政區的自助過關系統自助辦理出入境手續。另一方面,合資格的澳門永久性居民亦可透過澳門「一戶通」流動應用程式產生加密二維碼,使用e-道自助辦理出入境手續。
「新一代智能身份證系統」是一個聯機資訊系統,用以支援申請智能身份證的整個流程,包括預約、登記、印製以至簽發程序,是自助出入境檢查服務的基礎。該系統自二零一八年十一月起已在各人事登記辦事處推行。新智能身份證採用高質量聚碳酸不碎膠製成。新智能身份證的晶片除了支援接觸式界面外,亦同時支援非接觸式界面,能減低因讀卡而對身份證和晶片造成的損耗,令身份證更加耐用。此外,新智能身份證加入了多種新穎先進的防偽特徵和精密的防偽設計,再配合比舊款智能身份證更複雜的卡面圖案背景,可更有效地防止身份證被偽造或其照片被替換。「新一代智能身份證系統」提供多項新功能及設施,讓市民可享用更便捷的服務,當中包括可預約申領或換領新智能身份證、預先填寫相關電子表格和查詢輪候狀況的流動應用程式。自二零二四年十二月十三日起,簽發新身份證所需的時間,由原先的七個工作天縮短至五個工作天。除了「自助取籌服務站」及「自助領證服務站」外,本處亦在將軍澳的新總部設置了全新的「申請個人證件服務站」及「領取個人證件服務站」,讓合資格的市民可以一站式辦理身份證及香港特區護照的申請或領取手續。
「新一代電子護照系統」支援一站式的申請旅行證件服務,包括預約、處理申請和簽發旅行證件。該系統於二零一九年五月十四日推出,以配合新版香港特區電子護照及電子簽證身份書的簽發工作。新一代電子護照及電子簽證身份書加入了多種新穎先進的防偽特徵,包括浮凸防偽圖案、全色熒光印刷及以激光刻蝕技術刻印上持證人照片的透視窗,以有效提高其安全性、可靠性及互通性。為照顧視障人士的需要,新一代電子護照及電子簽證身份書的個人資料頁背頁可以點字印上證件號碼及有效期,以便視障人士識別其旅行證件。「新一代電子護照系統」亦引入了多項新措施以優化護照申請程序,當中包括11歲以下的合資格申請人可在網上遞交護照申請、透過手機應用程式遞交護照申請,以及預約時預先填寫電子申請表。此外,申請人可選擇在申請證件服務站免費自助拍攝照片,過程更快捷方便。服務站更接受以八達通和「轉數快」付款,為市民提供更多繳費方式選擇。隨着領取護照服務站於二零二零年十月三十日推出,合資格的香港特區護照申請人可選擇以自助方式領取護照。
「新一代個案簡易處理系統」是一個聯機資訊系統,用以支援有關處理簽證、許可證、旅遊通行證等申請,辦理出生、死亡及婚姻登記,核實永久性居民身份證資格,以及處理在外遇事港人求助個案,執法、遣送審理及訴訟的個案。該系統利用先進科技提升各種入境處服務,透過自動化核查紀錄功能,協助個案處理人員更有效地審批個案,從而進一步提升個案處理和審批工作的整體效率。此外,市民可通過電子服務系統,經互聯網享用相關電子服務,包括預約、遞交申請、補交文件、繳付申請費用和下載「電子簽證」。
台灣居民預辦入境登記服務讓合資格的台灣居民可直接透過電子方式經互聯網免費預辦入境登記,無須經由台灣航空公司辦理申請。申請結果亦會即時顯示,為來港的台灣居民帶來更大便利。
印度國民也可透過電子方式經互聯網免費預辦入境登記來港旅遊或過境。
「亞太經合組織商務旅遊證計劃」利用「電子數據聯通系統」,方便獲認可的商務旅客在前往亞太區各成員地區前,其入境申請可預先申請批核。來港的商務旅遊證持有人可使用各管制站內的「香港居民」櫃枱辦理出入境檢查手續。
「遨鵬數智系統」是一個嶄新的數據分析平台,協助處理日益增加的行動資訊、分析數據和管理信息。
「遨鵬數智系統」配備分析數據的功能,使部門人員能有效地分析各項行動資訊,並迅速透過互動式報告和儀表板整合有關數據,以作進一步分析。系統提升了部門處理和分析各種統計數據的能力,協助部門人員更好地作出業務及資源規劃方面的決定。
「入境事務處流動應用程式」設有多項功能,包括申請服務、預約服務、填寫表格、遞交補充文件及資料、付款,以及查詢和下載「電子簽證」。市民亦可透過該應用程式查詢申請狀況、籌號輪候狀況,以及各主要陸路邊境管制站的最新估計旅客輪候過關狀況,更可以網絡數據致電協助在外香港居民小組(小組)的24小時1868熱線和遞交網上求助表格。
二零二四年,本處把與中國國籍有關的申請服務及查詢旅行證件申請的付款/交易狀況等功能加入「入境事務處流動應用程式」中,讓申請人可隨時隨地透過流動應用程式遞交申請,而無須親身前往入境處辦事處辦理。同年,本處在流動應用程式內增設1868聊天機械人,以進一步方便香港居民在境外遇事或需要協助時與小組聯絡。此外,該流動應用程式亦載有其他有用資訊,例如用以提示市民外遊時須注意事項的「外遊小錦囊」,以及連接本處YouTube頻道的連結。
新「1868」系統除提供「1868」熱線網絡數據電話功能和網上求助表格外,亦具備WhatsApp及微信社交應用程式專線,以及即時文字通訊、聊天機械人等新功能,以便在外遇事港人向本處求助。新系統自二零二三年十二月四日起分階段推出,以人工智能和自動化技術支援小組24小時運作,讓在外遇事港人可循更多途徑聯絡本處尋求協助。小組職員亦可更高效地處理求助個案,及時為在外遇事的香港居民提供適切及可行的協助。
為符合《國際民用航空公約》有關航空安全的規定,令香港與世界其他航空樞紐看齊,以及進一步加強本處的入境檢查和執法能力,以阻截潛在的免遣返聲請人等不受歡迎人士乘坐航班來港,本處已於二零二四年九月三日實施預先通報乘客資料系統(預報系統)。根據《入境(預先通報乘客資料)規例》(《規例》),航空營運商為來港航班辦理旅客登機手續時,須從旅客的旅行證件讀取所需的資料,並透過預報系統向本處傳送旅客及其航班的預報資料。預報系統會即時處理有關資料,並將每名旅客獲發的指示(即「可登機」或「禁止登機」指示)傳回航空營運商。航空營運商須按照預報系統發出的指示,允許或不允許某(些)旅客登上來港航班。
為了讓超過100個航空營運商有充裕時間連接預報系統和確保系統順暢有序,運作會分階段進行,並設約12個月的過渡期。《規例》所訂明關乎預報系統的罪行及免責辯護等條文,則在過渡期後才會實施。
本處十分重視個人資料私隱及紀錄管理,致力確保業務常規、工作程序及所持有的個人資料及紀錄,均按照《個人資料(私隱)條例》、其他相關法例、規例及指引來處理。本處制定、定期審視和更新部門保障個人資料和紀錄管理的政策、工作指引及程序,確保員工在處理個人資料時均遵守有關規定,以及妥善管理各項紀錄。為提升保障個人資料私隱和紀錄管理,本處已推行「私隱管理系統」,並成立「私隱循規監察小組」以監控部門整體私隱循規情況和檢討相關私隱管理系統。同時,本處亦舉辦培訓講座、研討會和工作坊,提高員工對保障個人資料私隱和良好紀錄管理的意識,以及處理查閱個人資料和索取資料申請的能力,從而培養尊重私隱的文化。
本處已全面推行電子化服務。市民可透過互聯網或本處的流動應用程式,使用各種網上服務。詳情請參閱本處網頁(www.immd.gov.hk)。
市民和其他使用者亦可經電郵向本處提交資料,例如航機機長根據《入境條例》的規定提交列載全體機員和乘客的訂明詳情,以及市民根據《婚姻條例》的規定提出在教堂舉行婚禮而申請婚姻登記官證明書的要求。
本處各類服務的申請,均已接受電子繳費。自二零二二年十二月十九日起,繳費服務已逐漸支援以「轉數快」繳付有關出生、死亡及婚姻登記、申請簽證/進入許可及旅行證件等服務的費用。此外,繳費服務由二零二四年九月二十七日起進一步支援以內地電子錢包(支付寶、微信支付及雲閃付App)付款,為申請人提供更多繳費選擇。
為響應數字政策辦公室簡化「智方便」平台整體操作流程的建議,本處在多項電子服務中引入了「一鍵登入」功能。市民若透過其「智方便」帳戶取用這些電子服務,便可直接使用「填表通」功能,自動將個人資料填入網上表格而無須重新認證,享受無縫體驗。
此舉提升了效率,予民便利,亦體現了本處對數碼轉型及改善公共服務的承諾。
「入境事務處流動應用程式」設有多項功能,包括申請服務、預約服務、填寫表格、遞交補充文件及資料、付款,以及查詢和下載「電子簽證」。
位於將軍澳入境處總部的簽證申請自助服務站讓申請人以自助方式完成付款和遞交補充文件等多項簽證申請相關的服務,從而提升處理申請的效率。
「登機易e-道」服務以容貌識別技術核實身份,合資格香港居民無須出示任何證件,即可完成出境檢查手續。
為改善服務質素,本處在二零一零年三月委聘顧問進行第三代資訊系統策略檢討,以制定長遠的資訊系統策略。有關檢討建議部門應推行以下獨立而又相互關聯的系統,以提升其服務質素和處理能力,應付日後具挑戰性的業務需求。
「新資訊科技基建設施」項下的兩個數據中心及一個新資訊科技基建設施已投入運作,而「出入境管制系統」亦已於二零一七年全面推行。此外,本處於二零一八年推出「新一代智能身份證系統」,以配合「全港市民換領身份證計劃」的推行。「新一代電子護照系統」亦已於二零一九年推出。
「新一代個案簡易處理系統」的第一階段系統功能已於二零二一年九月至二零二二年一月推行,而第二階段的系統功能亦已於二零二二年九月至二零二三年七月期間分批推行。至於「人力資源管理系統」,開發工作已於二零二三年十一月展開,並預計於二零二五年第一至第二季推出。
本處自二零二一年十二月二十八日起分階段推行電子化簽證申請服務,讓申請人可透過香港政府一站通網站,或本處的網站或流動應用程式,在網上完成整個簽證服務相關的申請流程。
該服務於二零二二年十一月二十九日擴展至所有簽證類別,包括旅遊、就業、投資、受訓、居留和就讀的簽證/進入許可申請。申請人可在網上填寫電子申請表格和上載證明文件。如有需要,申請人亦可在網上補交文件及/或查詢申請狀況。申請獲批後,申請人可在網上繳費並即時下載「電子簽證」。
為進一步配合香港特區政府推動智慧城市發展,並積極把握創新科技和人工智能技術帶來的新機遇,本處已於二零二四年八月外聘顧問對資訊系統進行全方位檢討,並制定第四代資訊系統策略,以作為部門長遠的資訊科技發展藍圖。
二零二四年四月三十日,本處在保安局局長的見證下,與香港應用科技研究院(應科院)簽署合作備忘錄。
本處與應科院會在「創新通關模式」、「生物特徵認證」、「人工智能技術」及「機械人技術」四個主要範疇探討創新的應用方案,為市民提供更高效優質的服務。就「創新通關模式」而言,本處目前採用由應科院研發、以容貌識別技術為基礎的技術應用方案,為私家車乘客辦理出入境手續,並已就這項技術完成概念驗証。