资讯系统部由一位助理处长掌管,负责处理处内一切有关资讯系统的发展和运作、纪录管理及个人资料私隐保障的事宜。
面对不断转变的社会及经济环境,本处一直抱着与时并进、精益求精的态度制定资讯科技策略,以配合二十一世纪数码化年代,并积极研究采用各种高新科技,为市民提供有效率和高质素的服务,同时确保本处的业务常规及工作程序均遵照《个人资料(私隐)条例》的规定。
资讯系统部按功能划分为四个科别,负责处理本处资讯系统及相关事宜。资讯系统(发展)科负责制定和推行处内的资讯系统策略和开发新的资讯系统,以应付未来工作需求。资讯系统(运作)科负责管理目前运作的资讯系统和系统的保安事宜,以及不断优化和更新各系统及相关程序。纪录及数据管理科负责一切有关资料私隐、公开资料和处内纪录管理的事宜。科技服务科则为处内资讯系统的应用及发展提供技术支援。前三个科别各由一位首席入境事务主任主管,而科技服务科则由一位总系统经理掌管。
「非触式e-道」提供快捷、方便和卫生的出入境服务。合资格的香港居民只需凭「非触式e-道」流动应用程式所产生的加密二维码和透过容貌识别技术认证便可办理自助出入境检查手续。
「新一代个案简易处理系统」透过自动化核查纪录功能,协助个案处理人员更有效地审批个案,从而进一步提升个案处理和审批工作的整体效率。
本处于二零一六年至二零一七年间分阶段推行「出入境管制系统」,用以取代和整合四个日渐老化的管制站系统,以应付新的业务需要。该项目包括提升437条e-道为多功能e-道,增设158条多功能e-道,推出「离境易」服务让持有电子护照的合资格访港旅客无须预先登记便可使用e-道办理自助离境手续,以及推出其他新功能,从而提升管制站的整体处理能力。
为进一步加强e-道的功能,让使用更加便捷,本处自二零一八年起于新管制站推出新设计的e-道,当中包括高铁西九龙管制站、港珠澳大桥管制站和香园围边境管制站。新e-道除了提高管理和维护的效率外,亦能为市民提供更便捷舒适的使用体验。
截至二零二四年年底,各管制站共设有756条多功能e-道,可灵活调配供合资格的香港居民或访港旅客使用。
现时,罗湖及落马洲支线管制站各设有6条跨境学童e-道供11岁以下就读小学的跨境学童使用。本处亦已于落马洲支线、深圳湾、落马洲、文锦渡、罗湖、港珠澳大桥及香园围管制站实施「跨境学童简易过关程序」,以便携式出入境检查装置为已登记的跨境学童提供更快捷的出入境检查服务。
机场管制站的e-道服务已扩展至18岁或以上持有香港特别行政区(香港特区)旅游通行证、注有「HKG」区码的亚太经合组织商务旅游证或香港国际机场访港常客证的经常访港旅客。这项服务亦进一步扩展至多间航空公司的合资格飞行常客会会员。经常访港旅客如持有无需入境签证/进入许可来港的有效旅行证件,并在登记时于过去12个月内经香港国际机场访港3次或以上,以及在香港没有不良纪录,亦可登记使用e-道服务。
为使港澳两地居民出入境更加便利,已登记的澳门永久性居民可使用所有管制站的e-道办理出入境检查手续。同样地,合资格的香港居民亦可使用澳门管制站的自助出入境检查服务。持有香港特区签证身份书的香港非永久性居民和持有澳门居民往来香港特区旅游证的澳门非永久性居民亦可享用这项便利措施。
本处在罗湖管制站推出「快捷e-道」,为现时可使用e-道服务的18岁或以上已登记香港居民提供更快捷的e-道服务。该服务于二零一八年十一月扩展至深圳湾管制站及落马洲支线管制站。
本处在落马洲支线、港澳客轮码头、深圳湾、中国客运码头、罗湖、高铁西九龙、港珠澳大桥、红磡和香园围边境管制站推出具语音辅助功能的e-道,供视障人士办理自助出入境检查手续。使用这项服务的人士只须在e-道入口按下语音辅助功能的启动按钮,系统便会提供语音提示,引导他们完成出入境检查手续。
根据互相使用自助出入境检查服务的安排,合资格的香港特区护照持有人可登记使用参与国家/地区的自助出入境检查服务,而参与国家/地区的合资格护照持有人亦可登记使用香港的e-道服务。继与韩国、新加坡、德国和澳洲推行互相使用自助出入境检查服务的安排后,本处于二零一八年九月亦与泰国推行相似安排。此外,自二零一八年十二月起,香港与新加坡进一步为登记互相使用自助出入境检查服务提供便利措施,让双方的合资格护照持有人往来两地时更为方便。
本处现正积极与其他国家/地区商讨互相使用自助出入境检查服务,预期陆续会有更多国家/地区成为我们这方面的合作伙伴。
本处于二零一九年二月推出新式样领事团身份证。新领事团身份证内置晶片,已办妥登记的持证人可使用该身份证在各管制站的e-道办理自助出入境检查手续。
本处于二零二一年十二月率先在香港国际机场、港珠澳大桥、深圳湾及启德邮轮码头管制站推出「非触式e-道」服务,并于二零二二年把有关服务扩展至所有出入境管制站。合资格的香港居民可使用具备生物特征认证功能的智能电话下载入境处「非触式e-道」流动应用程式,以该应用程式登记后,便可凭所产生的加密二维码进入「非触式e-道」,并透过容貌识别技术办理自助出入境检查手续。
此外,18岁或以上的合资格香港居民也可直接在「非触式e-道」使用智能身份证登记有关服务,并以容貌识别技术办理出入境检查手续。
本处于二零二二年十月与香港机场管理局(机管局)合作,在香港国际机场推出「登机易e-道」服务,让香港居民于离境时享有更便捷的出境检查服务。年满11岁或以上的香港居民,如选择使用机管局的「登机易」服务,并以香港特区护照、香港特区签证身份书或港澳居民来往内地通行证通过离境大堂的保安闸口离境,均可使用「登机易e-道」服务办理自助出境检查手续。他们使用服务时,只须望向镜头,以容貌识别技术核实身份,即可完成出境检查手续,过程中无须出示任何证件。
自二零二三年四月二十九日起,本处把电子往来港澳通行证持有人使用e-道服务的合资格年龄,由年满16岁或以上下调至年满11岁或以上。合资格人士可在各管制站使用e-道服务,自助办理出入境检查手续。
自二零二三年七月二十一日起,本处把e-道服务扩展至外籍家庭佣工、非本地学生及输入劳工。年满11岁或以上持有智能身份证并属于上述类别的香港居民,只需透过入境处「非触式e-道」流动应用程式完成登记,便可使用「非触式e-道」服务。
本处于二零二四年七月十九日与澳门治安警察局、身份证明局、行政公职局及保安部队事务局合作推出「港澳通关互用二维码」服务。合资格的香港居民可在「非触式e-道」流动应用程式启动「港澳通关互用二维码」服务,再透过该程式产生加密二维码,使用澳门特别行政区的自助过关系统自助办理出入境手续。另一方面,合资格的澳门永久性居民亦可透过澳门「一户通」流动应用程式产生加密二维码,使用e-道自助办理出入境手续。
「新一代智能身份证系统」是一个联机资讯系统,用以支援申请智能身份证的整个流程,包括预约、登记、印制以至签发程序,是自助出入境检查服务的基础。该系统自二零一八年十一月起已在各人事登记办事处推行。新智能身份证采用高质量聚碳酸不碎胶制成。新智能身份证的晶片除了支援接触式界面外,亦同时支援非接触式界面,能减低因读卡而对身份证和晶片造成的损耗,令身份证更加耐用。此外,新智能身份证加入了多种新颖先进的防伪特征和精密的防伪设计,再配合比旧款智能身份证更复杂的卡面图案背景,可更有效地防止身份证被伪造或其照片被替换。「新一代智能身份证系统」提供多项新功能及设施,让市民可享用更便捷的服务,当中包括可预约申领或换领新智能身份证、预先填写相关电子表格和查询轮候状况的流动应用程式。自二零二四年十二月十三日起,签发新身份证所需的时间,由原先的七个工作天缩短至五个工作天。除了「自助取筹服务站」及「自助领证服务站」外,本处亦在将军澳的新总部设置了全新的「申请个人证件服务站」及「领取个人证件服务站」,让合资格的市民可以一站式办理身份证及香港特区护照的申请或领取手续。
「新一代电子护照系统」支援一站式的申请旅行证件服务,包括预约、处理申请和签发旅行证件。该系统于二零一九年五月十四日推出,以配合新版香港特区电子护照及电子签证身份书的签发工作。新一代电子护照及电子签证身份书加入了多种新颖先进的防伪特征,包括浮凸防伪图案、全色荧光印刷及以激光刻蚀技术刻印上持证人照片的透视窗,以有效提高其安全性、可靠性及互通性。为照顾视障人士的需要,新一代电子护照及电子签证身份书的个人资料页背页可以点字印上证件号码及有效期,以便视障人士识别其旅行证件。「新一代电子护照系统」亦引入了多项新措施以优化护照申请程序,当中包括11岁以下的合资格申请人可在网上递交护照申请、透过手机应用程式递交护照申请,以及预约时预先填写电子申请表。此外,申请人可选择在申请证件服务站免费自助拍摄照片,过程更快捷方便。服务站更接受以八达通和「转数快」付款,为市民提供更多缴费方式选择。随着领取护照服务站于二零二零年十月三十日推出,合资格的香港特区护照申请人可选择以自助方式领取护照。
「新一代个案简易处理系统」是一个联机资讯系统,用以支援有关处理签证、许可证、旅游通行证等申请,办理出生、死亡及婚姻登记,核实永久性居民身份证资格,以及处理在外遇事港人求助个案,执法、遣送审理及诉讼的个案。该系统利用先进科技提升各种入境处服务,透过自动化核查纪录功能,协助个案处理人员更有效地审批个案,从而进一步提升个案处理和审批工作的整体效率。此外,市民可通过电子服务系统,经互联网享用相关电子服务,包括预约、递交申请、补交文件、缴付申请费用和下载「电子签证」。
台湾居民预办入境登记服务让合资格的台湾居民可直接透过电子方式经互联网免费预办入境登记,无须经由台湾航空公司办理申请。申请结果亦会即时显示,为来港的台湾居民带来更大便利。
印度国民也可透过电子方式经互联网免费预办入境登记来港旅游或过境。
「亚太经合组织商务旅游证计划」利用「电子数据联通系统」,方便获认可的商务旅客在前往亚太区各成员地区前,其入境申请可预先申请批核。来港的商务旅游证持有人可使用各管制站内的「香港居民」柜枱办理出入境检查手续。
「遨鹏数智系统」是一个崭新的数据分析平台,协助处理日益增加的行动资讯、分析数据和管理信息。
「遨鹏数智系统」配备分析数据的功能,使部门人员能有效地分析各项行动资讯,并迅速透过互动式报告和仪表板整合有关数据,以作进一步分析。系统提升了部门处理和分析各种统计数据的能力,协助部门人员更好地作出业务及资源规划方面的决定。
「入境事务处流动应用程式」设有多项功能,包括申请服务、预约服务、填写表格、递交补充文件及资料、付款,以及查询和下载「电子签证」。市民亦可透过该应用程式查询申请状况、筹号轮候状况,以及各主要陆路边境管制站的最新估计旅客轮候过关状况,更可以网络数据致电协助在外香港居民小组(小组)的24小时1868热线和递交网上求助表格。
二零二四年,本处把与中国国籍有关的申请服务及查询旅行证件申请的付款/交易状况等功能加入「入境事务处流动应用程式」中,让申请人可随时随地透过流动应用程式递交申请,而无须亲身前往入境处办事处办理。同年,本处在流动应用程式内增设1868聊天机械人,以进一步方便香港居民在境外遇事或需要协助时与小组联络。此外,该流动应用程式亦载有其他有用资讯,例如用以提示市民外游时须注意事项的「外游小锦囊」,以及连接本处YouTube频道的连结。
新「1868」系统除提供「1868」热线网络数据电话功能和网上求助表格外,亦具备WhatsApp及微信社交应用程式专线,以及即时文字通讯、聊天机械人等新功能,以便在外遇事港人向本处求助。新系统自二零二三年十二月四日起分阶段推出,以人工智能和自动化技术支援小组24小时运作,让在外遇事港人可循更多途径联络本处寻求协助。小组职员亦可更高效地处理求助个案,及时为在外遇事的香港居民提供适切及可行的协助。
为符合《国际民用航空公约》有关航空安全的规定,令香港与世界其他航空枢纽看齐,以及进一步加强本处的入境检查和执法能力,以阻截潜在的免遣返声请人等不受欢迎人士乘坐航班来港,本处已于二零二四年九月三日实施预先通报乘客资料系统(预报系统)。根据《入境(预先通报乘客资料)规例》(《规例》),航空营运商为来港航班办理旅客登机手续时,须从旅客的旅行证件读取所需的资料,并透过预报系统向本处传送旅客及其航班的预报资料。预报系统会即时处理有关资料,并将每名旅客获发的指示(即「可登机」或「禁止登机」指示)传回航空营运商。航空营运商须按照预报系统发出的指示,允许或不允许某(些)旅客登上来港航班。
为了让超过100个航空营运商有充裕时间连接预报系统和确保系统顺畅有序,运作会分阶段进行,并设约12个月的过渡期。《规例》所订明关乎预报系统的罪行及免责辩护等条文,则在过渡期后才会实施。
本处十分重视个人资料私隐及纪录管理,致力确保业务常规、工作程序及所持有的个人资料及纪录,均按照《个人资料(私隐)条例》、其他相关法例、规例及指引来处理。本处制定、定期审视和更新部门保障个人资料和纪录管理的政策、工作指引及程序,确保员工在处理个人资料时均遵守有关规定,以及妥善管理各项纪录。为提升保障个人资料私隐和纪录管理,本处已推行「私隐管理系统」,并成立「私隐循规监察小组」以监控部门整体私隐循规情况和检讨相关私隐管理系统。同时,本处亦举办培训讲座、研讨会和工作坊,提高员工对保障个人资料私隐和良好纪录管理的意识,以及处理查阅个人资料和索取资料申请的能力,从而培养尊重私隐的文化。
本处已全面推行电子化服务。市民可透过互联网或本处的流动应用程式,使用各种网上服务。详情请参阅本处网页(www.immd.gov.hk)。
市民和其他使用者亦可经电邮向本处提交资料,例如航机机长根据《入境条例》的规定提交列载全体机员和乘客的订明详情,以及市民根据《婚姻条例》的规定提出在教堂举行婚礼而申请婚姻登记官证明书的要求。
本处各类服务的申请,均已接受电子缴费。自二零二二年十二月十九日起,缴费服务已逐渐支援以「转数快」缴付有关出生、死亡及婚姻登记、申请签证/进入许可及旅行证件等服务的费用。此外,缴费服务由二零二四年九月二十七日起进一步支援以内地电子钱包(支付宝、微信支付及云闪付App)付款,为申请人提供更多缴费选择。
为响应数字政策办公室简化「智方便」平台整体操作流程的建议,本处在多项电子服务中引入了「一键登入」功能。市民若透过其「智方便」帐户取用这些电子服务,便可直接使用「填表通」功能,自动将个人资料填入网上表格而无须重新认证,享受无缝体验。
此举提升了效率,予民便利,亦体现了本处对数码转型及改善公共服务的承诺。
「入境事务处流动应用程式」设有多项功能,包括申请服务、预约服务、填写表格、递交补充文件及资料、付款,以及查询和下载「电子签证」。
位于将军澳入境处总部的签证申请自助服务站让申请人以自助方式完成付款和递交补充文件等多项签证申请相关的服务,从而提升处理申请的效率。
「登机易e-道」服务以容貌识别技术核实身份,合资格香港居民无须出示任何证件,即可完成出境检查手续。
为改善服务质素,本处在二零一零年三月委聘顾问进行第三代资讯系统策略检讨,以制定长远的资讯系统策略。有关检讨建议部门应推行以下独立而又相互关联的系统,以提升其服务质素和处理能力,应付日后具挑战性的业务需求。
「新资讯科技基建设施」项下的两个数据中心及一个新资讯科技基建设施已投入运作,而「出入境管制系统」亦已于二零一七年全面推行。此外,本处于二零一八年推出「新一代智能身份证系统」,以配合「全港市民换领身份证计划」的推行。「新一代电子护照系统」亦已于二零一九年推出。
「新一代个案简易处理系统」的第一阶段系统功能已于二零二一年九月至二零二二年一月推行,而第二阶段的系统功能亦已于二零二二年九月至二零二三年七月期间分批推行。至于「人力资源管理系统」,开发工作已于二零二三年十一月展开,并预计于二零二五年第一至第二季推出。
本处自二零二一年十二月二十八日起分阶段推行电子化签证申请服务,让申请人可透过香港政府一站通网站,或本处的网站或流动应用程式,在网上完成整个签证服务相关的申请流程。
该服务于二零二二年十一月二十九日扩展至所有签证类别,包括旅游、就业、投资、受训、居留和就读的签证/进入许可申请。申请人可在网上填写电子申请表格和上载证明文件。如有需要,申请人亦可在网上补交文件及/或查询申请状况。申请获批后,申请人可在网上缴费并即时下载「电子签证」。
为进一步配合香港特区政府推动智慧城市发展,并积极把握创新科技和人工智能技术带来的新机遇,本处已于二零二四年八月外聘顾问对资讯系统进行全方位检讨,并制定第四代资讯系统策略,以作为部门长远的资讯科技发展蓝图。
二零二四年四月三十日,本处在保安局局长的见证下,与香港应用科技研究院(应科院)签署合作备忘录。
本处与应科院会在「创新通关模式」、「生物特征认证」、「人工智能技术」及「机械人技术」四个主要范畴探讨创新的应用方案,为市民提供更高效优质的服务。就「创新通关模式」而言,本处目前采用由应科院研发、以容貌识别技术为基础的技术应用方案,为私家车乘客办理出入境手续,并已就这项技术完成概念验证。